“十二五”时期，广州市经济步入新常态，面对增长速度回落的局势和繁重艰巨的改革转型任务，全市坚持实施创新驱动发展战略，扎实推动“大众创业、万众创新”方针政策，坚持稳中求进的工作总基调，大力推进结构调整和转型升级，规模以上工业企业科技创新能力迈上新台阶。

一 工业企业研发增长态势喜人

（一）研发规模快速增长

“十二五”时期，广州市委、市政府加快实施创新驱动发展战略，出台科技创新“1+9”系列文件及其他配套政策文件，全市开展R&D活动和有研发机构的规模以上工业企业（以下简称工业企业）均增长明显。2015年，全市工业企业4643家，其中开展R&D活动的工业企业1338家，比2010年增长132%，年均增长18.4%，开展R&D活动的工业企业占全市工业企业的比例由2010年的8.3%提高到2015年的28.8%。有研发机构的工业企业707家，比2010年增长105%，年均增长15.5%，有研发机构的工业企业占全市工业企业的比例由2010年的4.9%提高到2015年的15.2%（见图1）。

图1 “十二五”时期开展R&D活动及有研发机构的工业企业情况

（二）研发人员数量再上新台阶

2015年，广州市工业企业R&D人员7.99万人，比2010年增长69.0%，年均增长11.1%。R&D人员折合全时当量6.09万人年，比2010年增长75.5%，年均增长11.9%（见图2）。

图2 “十二五”时期工业企业R&D人员情况

（三）研发经费首次突破200亿元大关

2015年，广州市工业企业R&D经费内部支出为209.8亿元，比2010年增长76.6%，年均增长12.1%。R&D经费内部支出占主营业务收入的比重为1.26%，比2010年提高0.39个百分点（见图3）。