一 商事制度改革以来，广州创业环境得到优化

（一）“先照后证”优化创业流程，新登记经济体增长势头迅猛

商事制度改革后实行“先照后证”，创业者可以先领取营业执照，从事一般性的生产经营活动，之后根据需要再办理相关的许可证。“先照后证”优化了创业流程，为商事主体的先期发展争取了大量时间。2015年，广州新登记注册市场主体20.7万户，同比增长11.4%，其中，新登记企业11.0万户，同比增长25.6%，商事制度改革激发了经济发展活力。

（二）大众创业热情高，大学生创业值得期待

商事制度改革为创业者提供了宽松的创业环境，取消了企业注册资本的最低限额，促进了就业观念的转变，逐步形成了以市场为导向，以创业带动就业的良好局面，大众创业的热情被激发。调查结果显示，到2015年末，860家营业新设立小微企业中，首次创业的样本有621家，占72.2%，其中大学生创业的样本97家，占11.3%，大学生创业已成为“大众创业，万众创新”的一条亮丽风景线，创业也成为大学生就业的一个重要途径。

（三）注册资本实行认缴登记制，加快经济主体资金流转

商事制度改革后新成立的公司注册资本由实缴制改为认缴制，公司实收资本不再作为工商登记事项，公司登记时也无须提交验资报告，降低了公司的开办成本和资金压力。调查结果显示，到2015年末，营业企业中实缴资本金小于注册资本的企业有519家，占73.5%。户均实缴资本金为34.7万元，占户均注册资本（146.9万元）的23.6%。注册资本认缴登记制盘活了创业资本，加快了资金流转，激发了市