四川城镇化发展测度和前景展望
一 四川城镇化发展及测评
2015年《四川省新型城镇化规划(2014~2020年)》确定的各项重点工作扎实有序地推进,重点领域和关键环节的改革探索取得实质性突破,城镇化水平持续快速提升,新型城镇化总体进展情况良好。
(一)“十二五”时期四川城镇化发展总体情况
从数量上看,四川省城镇化水平提升速度位居全国前列,2015年底,四川省城镇人口有3912.49万人,城镇化率为47.69%,比2010年提高了7.51个百分点,年均提升1.50个百分点,提高幅度高于全国同期平均水平,列全国第3位,仅低于甘肃和贵州(见表1、图1)。
表1 “十五”以来四川与全国城镇化年均提升速率比较
图1 2000~2015年四川城镇化率和全国比较
与其他省份比较,2015年四川省城镇化水平仅居全国第24位,城镇化率仍低于全国平均水平,与东部城镇化水平较高的地区差距明显,远低于全面小康要求的城镇化水平。但相较“十一五”规划实施前四川省城镇化率落后全国10个以上百分点的状况而言,总体情况大有改观(见表2)。
表2 2015年末31个省(自治区、直辖市)人口城镇化率排名
表2 2015年末31个省(自治区、直辖市)人口城镇化率排名-续表
“十二五”时期,四川省整体进入城镇化中期阶段,部分市(州)城镇化快速推进。巴中、达州、绵阳、广安、雅安、南充、广元、乐山、眉山、甘孜、遂宁11市的城镇化年均增长率在1.5%以上,15个市(州)城镇化率超过40%,其中成都、攀枝花两市的城镇化率在“十一五”时期就已经超过60%,四川城镇化发展进入新的高潮(见表3)。
表3 四川21个市(州)2000、2005、2010、2015年城镇化率比较
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