一 云南社会组织发展基本分析

（一）云南社会组织总数统计分析

改革开放以来，云南社会组织快速发展，社会组织总数2010年为12618个、2011年为13518个、2012年为15295个、2013年为16954个、2014年为19959个、2015年6月达到21085个。省级新登记社会组织139个，比2013年增长18%；直接登记社会组织107个，占新登记总数的90.68%。^[1]这反映自2013年云南省出台《关于大力培育发展社会组织加快推进现代社会组织体制建设的意见》《关于取消社会团体设立分支（代表）机构审批的通知》等多个政策文件以来，全面展开社会组织直接登记工作，行业协会重新登记工作基本完成，社会组织总数呈良性增长趋势。

云南省社会组织总数占全国社会组织总数606048的3.28%。其中社会团体数12987，占全国社会团体数309736的4.19%；民办非企业单位数6145，占全国民办非企业单位数292195的2.10%；基金会数75，占全国基金会数4117的1.82%，具体数据见表1。这反映经济欠发达的云南省社会组织占全国总数的比例不高，社会组织分布得非常不均匀，而且目前每万人拥有的社会组织数量只有4.4个，远远低于大多数国家的万人社会组织拥有数。^[2]

从表1我们还可以看出，在云南省社会组织总数中，省本级1265个，占社会组织总数的6.59%，其余90%以上都分别分布在8个州市。其中，昆明市的社会组织数为4113个，占全省社会组织总数的21.41%；社会团体数1644个，占全省社会团体数的12.66%；民办非企业单位数2468个，占全省民办非企业单位数的40.16%。昆明市社会组织数量、社会团体数量、民办非企业单位数量均