农家书屋工程主要解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题，促进新时期农村经济社会协调发展。国家从2007年开始在全国范围内实施“农家书屋”工程。通过加大政府对新农村文化建设的投入，充分调动社会各方面力量，大力发展社会主义先进文化，保障农民群众最基本的文化权益。

2007年，西北地区开始农家书屋试点工作，2008年全面开始规划建设。截至2012年8月，陕西省共建成农家书屋27364个，覆盖了全省所有行政村，并率先建成“卫星数字农家书屋”1070个。^[1]

农家书屋工程是陕西省公益性文化建设的重要内容。陕西省大体可分为陕北、关中和陕南三个部分，我们分别选取了陕北的志丹县、关中的富县和陕南的勉县三个县，2013年就各县开展农家书屋工程建设的情况进行了调查，以期掌握陕西省农家书屋工程建设的现状、建设成果及存在的问题，并对陕西等西北省区农家书屋工程建设提出对策和建议。

整个调查分为两个部分，第一部分主要在每个县或区选取10家农家书屋，对书屋的管理人员进行问卷调查；第二部分主要对100位村民进行问卷调查。第一部分问卷主要对包括农家书屋的调查对象，书屋的选址、硬件设备及面积，图书的来源渠道、种类、数量，农家书屋的管理，农家书屋存在的问题等多个方面进行调查。第二部分主要调查村民使用农家书屋的情况，包括农家书屋开放情况，村民去农家书屋的频次、原因，农家书屋对村民的影响等几个方面进行调查。问卷调查采用提问和记录的方式来完成，由调查人员提出问题，然后记