长期以来，城市尤其是大城市，一直占据着全球经济总量的主导地位，目前大城市创造了全球GDP的75%；据预测，未来15年，这一比例将上升到86%，大城市的经济带动作用更加明显。众所周知，作为经济活动及各类物品服务的生产者和消费者，不断增长的城市人口，才是维持大城市经济持续增长的重要动力源泉。但如今，世界人口发展正处于一个重大结构性变化的新时期，发达国家的大城市开始面临着人口低增长的新挑战。如何克服日益严重的人口低增长挑战，成为世界发达国家大城市必须面对和解决的新课题，当然也对广大的发展中国家的大城市采取正确的人口政策具有一定的参考借鉴意义。

一 人口增长是大城市和全球经济最主要动力源泉

1.大城市在世界经济发展和财富积累中发挥了关键作用

综观全球地理空间格局，城市和农村是人类生产、生活的两种基本空间载体，但城市在世界经济增长和财富积累中发挥着关键性的作用，尤其是大城市，对全球经济增长做出了特别的贡献。据统计，当今大城市对全球经济GDP做出了75%的贡献，未来的2015～2030年，全球大城市创造的GDP将占到全球经济总量的86%。大城市在经济增长方面的重大贡献，几乎在世界上任何一个区域中都能得到验证，如观察世界上四个巨型城市（一般中心巨型城市拥有1000万及以上的人口规模）就可见一斑。如纽约和洛杉矶各自对美国经济做出了13%的贡献，伦敦和巴黎对整个西欧做出了9%的经济贡献。相比巨型城市而言，对全球经济增长贡献更大的是一批重量级城市，一般是指拥有15万