一 引言

文化是一个国家软实力的重要体现。经济全球化背景下，文化贸易在国际贸易中的受重视程度不断提高。

文化贸易是国际贸易中的重要组成部分，是指与知识产权有关的文化产品和文化服务的贸易活动，是国家间文化产品和服务输入和输出的贸易方式，^[1]它涵盖电影、电视、演出、会展、图书、版权等具体行业的国际公司、贸易环境、贸易历史、文化政策等^[2]相关内容。在内涵上，国际文化贸易包括文化产品^[3]和文化服务两个范畴。联合国教科文组织认为文化产品一般是指传播思想、符号和生活方式的消费品，主要指国际文化贸易中的图书、音像制品、视觉艺术品、收藏品等具有精神和意识形态属性，具有知识产权特征的商品。文化服务其实就是指能够满足人们文化兴趣和文化需要的行为，具有一定的商业目的。通常，文化服务不是以货物的形式出现，而是政府和一些私人机构、半公共机构通过组织文化活动^[4][5][1]，提供图书资料等支持性行为来满足社会文化实践活动。

从我国对外文化贸易的表现来看，其与贸易大国的地位不相匹配，与文明古国的影响力相去甚远。2013年文化产品进出口总额274.1亿美元，仅占货物贸易的0.659%；文化服务进出口额95.6亿美元，仅占服务贸易的1.77%。为提升我国文化软实力和国际影响力，国家在继续引进国外优秀文化的同时，相继出台政策鼓励中国文化“走出去”。

国务院于2013年9月18日批准《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》，明确规定上海自贸区应扩大开放文化服务领域，改革外