一 中国智慧城市的内涵和背景

随着中国经济的高速发展和科技的飞速提升，中国智慧城镇化建设步伐也变得越来越快，人们生活水平在近几年得到了非常大的提高。智慧城市是数字城市的发展升级，是通过物联网和云计算实现的。

智慧城市充分地利用现代的信息技术，促进了以信息流为核心的资金流、物质流、能量流、人口流等资源流相互地感知、高效地流动和交换，推动了城市自然系统、社会系统、经济系统的完善和重构，打造了一个经济社会活动最为优化的城市新型系统，提升了信息资源开发利用及城市运营管理水平，旨在为大众创造一个智能化的终身教育体系，建设一个创新型的价值实现平台，打造一个绿色和谐的工作生活环境，并且同时实现经济社会的可持续发展。现在，智慧城市已经不再是一个概念和想法，它的应用已经体现在人民生活的很多方面，并且大众已经能真实地感受到智慧城市建设的成效。

“智慧城市”的概念不是一夕出现的，换句话说，它是城镇化建设与信息化发展融合的成果，是城市化发展的高级形态。1978年，中国城市化率仅为18%左右，到了2016年，我国城镇常住人口已经达到7.9289亿人，城镇化率已经达到57.35%左右，中国的城乡结构发生了翻天覆地的根本性变化。改革开放以来，中国经历了近30年的信息化发展，智慧城市的发展可以说是中国农业现代化、工业化、城镇化、信息化协调发展的必然趋势。

在政府自上而下规划管理，社会力量积极参与，民众积极响应的盛况下，中国智慧城市开发模式不断创新。自2010年