一 国外智慧城市的内涵和世界十大智慧城市排名

近年来，世界科技飞速发展，科技的进步促使人类社会发展升级，“智慧城市”的概念因此被广为讨论，建设智慧城市更是被列为城市发展的重要规划方向。

“智慧城市”一词，最早来源于IBM公司于2008年所提出的“智慧地球”战略。该战略提出，促使地球更智慧，应该建立一个物联化（Instrumented）、互联化（Interconnected）、智慧化（Intelligent）的世界。而数据的感知、传达、处理就是其本质。

延伸到城市，智慧城市通过各种数据传感器搜集信息，并以这些信息来有效管理资产和资源（Hamblen，2015）。更具体地说，智慧城市通过信息通信、物联网、城市信息学等技术最大化地有效运作城市，从而连接居民和提高其生活水平，促进可持续性发展（Cohen，2015）。Frost & Sullivan（2014）将智慧城市划分成八个主要方面，分别是智慧政府、智慧能源、智慧建筑、智慧交通、智慧基础设施、智慧科技、智慧医疗、智慧市民，智慧城市的发展水平便可通过这八个方面细化衡量。

但国外智慧城市并没有一个统一的标准，不同的学者或者机构对智慧城市有不同的定义。澳大利亚和新西兰智慧城市委员会（Smart City Council）统计了国际和地区已有的智慧城市标准，将智慧城市标准大体分为三种：策略层面智慧城市标准、过程层面智慧城市标准、科技层面智慧城市标准。

本文所用2016年世界十大智慧城市排名，来自IESE商学院最新发布的智慧城市排名报告，它的智慧城市标准属于策略层面智慧城市标准范畴。该排名报告涉及世