中俄区域合作的重要内容是双方间的产业合作，这是关注中俄合作的有识之士的共识。为协调实施中俄地区发展战略、中国《东北地区振兴规划》与俄罗斯《远东及外贝加尔地区2013年以前经济社会发展联邦专项规划》，根据2007年的《中俄联合声明》，中俄两国领导人在2014年9月签署了《中华人民共和国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009～2018年）》。这个规划纲要内容充实、很有分量，对推动中俄毗邻地区合作具有重要意义。纲要中有205个中俄合作的产业项目，开辟了中俄进行大规模产业合作的先河，也表明俄罗斯产业外向化发展已成为趋势。

一 俄罗斯东部地区产业外向型发展的基础条件

进入21世纪以来，创新科技与创新型经济的发展，不断推进社会经济的国际化进程，深化国际分工与国际协作，促进世界市场相互渗透、相互依赖、相互影响，推动生产的国际化向前发展。在此背景下，俄罗斯经济发展随着国际能源价格的提高进入了快车道，西伯利亚和远东地区的开发再次受到关注，凭借着地缘和资源优势，俄罗斯东部地区不断增强与世界各国的经贸联系。

（一）经济全球化发展的实践与趋势

1.先行国家经济外向型发展的实践

二战后，在跨国公司与新技术的推动作用下，国际贸易迅速扩张，经济全球化趋势不断显现，一些实行出口导向发展战略的国家和地区，一方面积极顺应经济全球化与国际贸易迅速发展的客观形势；另一方面，为了缓解民族经济在实现工业化发展进程中所面临的技术落后和资金不足的困难，在