2016年以来，面对错综复杂的形势，偃师市全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持“稳中求进、调整优化”“持续转型、奋力崛起”的总基调，围绕“建设富裕、活力、人文、秀美、幸福新偃师”总体目标，立足“县域经济排头兵、区域战略支撑点、城乡一体示范区、文化创新先行地、田园生态宜居城”五大战略定位，持续作为，精准发力，经济社会发展稳中有升、稳中有进、稳中趋优。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是偃师市全面完成脱贫攻坚任务的收官之年，也是加快“五个偃师”建设的关键之年。未来经济社会发展既面临复杂多变的外部环境，也面临自身发展中的突出矛盾和问题，必须准确判断重要战略机遇期内涵及条件的变化，坚定信心，持续探索，科学谋划，真抓实干，努力保持全市经济社会平稳较快发展。

一 2016年偃师经济社会发展分析

（一）总体态势

2016年，面对严峻复杂的国际国内环境和艰巨繁重的改革转型任务，偃师市坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，主动适应经济发展新常态，认真贯彻落实中央和省、洛阳市一系列重大战略部署，以推进供给侧结构性改革为主线，围绕洛阳市“四高一强一率先”奋斗目标和“9＋2”工作布局，立足“县域经济排头兵、区域战略支撑点、城乡一体示范区、文化创新先行地、田园生态宜居城”五大战略定位，坚持“持续转型、奋力崛起”“稳中求进、调整优化”，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，经济