2017~2018年黑龙江省社会形势专家调查报告
2017年10月调查组在全省各高校和研究院所调查了100位副高职以上社科类专家,以期从社科专家学者的视角来评估过去一年来黑龙江省社会发展的总体情况,同时对2018年进行展望预测。填答问卷的专家专业技术职称均为副高职以上,其中教授/研究员占41.1%,副教授/副研究员占58.9%;从政治面貌来看,中国共产党党员占81.7%,民主党派人士占5.4%,无党派人士占4.3%,群众占8.6%;从年龄结构来看,35岁及以下占10.4%,36~59岁占85.4%,60岁及以上占4.2%。
一 五大视角评价社会发展态势
(一)对社会形势总体评价保持乐观态度
近年来,专家对黑龙江省社会形势总体评价较为乐观。2017年问卷中关于社会形势的评价专家给予肯定性评价的占62.1%,而这一调查在2016年、2015年、2014年分别占67%、59.8%、57.1%。同时,对于当前社会和谐状况的总体感受,70.6%的专家给予了肯定性评价,认为倾向和谐的占70.6%,这一向好倾向在2016年、2015年、2014年分别为76%、75.5%、67.2%。这两个对黑龙江整体社会形势发展的评价呈现持续高位态势,说明专家对近年来相关政策的制定与执行、相关社会环境的改善是给予肯定的。
(二)对政府各项工作满意度尚存提升空间
为了解专家对2017年黑龙江省各项政府工作的满意度,调查组设计了相应问题,主要依据2017年初黑龙江省政府工作报告提到的重点工作(见表1)。
单位:% | ||||||||
排序 | 工作内容 | 很满意 | 比较满意 | 满意合计 | 不太满意 | 很不满意 | 不满意合计 | 不好说 |
1 | 开展特色专业体育赛事和群众性体育活动 | 11.7 | 52.1 | 63.8 | 29.8 | 4.3 | 34.1 | 2.1 |
2 | 提升农业生产力,促进农民持续增收 | 8.5 | 54.3 | 62.8 | 27.7 | 0 | 27.7 | 9.5 |
3 | 提高龙江农产品整体信誉 | 16 | 45.7 | 61.7 | 25.5 | 7.4 | 32.9 | 5.4 |
4 | 支持各种新型农业经营主体发展 | 5.4 | 55.9 | 61.3 | 24.7 | 1.1 | 25.8 | 12.9 |
5 | 推动哈尔滨新区建设 | 7.5 | 52.7 | 60.2 | 30.1 | 4.3 | 34.4 | 5.4 |
6 | 强化旅游业全省整体营销,提高服务水平 | 9.7 | 50.5 | 60.2 | 26.9 | 8.6 | 35.5 | 4.3 |
7 | 参与“中蒙俄经济走廊”建设 | 12.9 | 47.3 | 60.2 | 25.8 | 5.4 | 31.2 | 8.6 |
8 | 落实整合城乡居民基本医疗保险制度 | 5.4 | 53.8 | 59.2 | 24.7 | 10.8 | 35.5 | 5.3 |
9 | 文化产业融合发展,引进培育各类传媒、出版、广播电视、文化创意等企业 | 6.5 | 52.2 | 58.7 | 27.2 | 9.8 | 37 | 4.3 |
10 | 推进农村集体产权制度改革 | 7.4 | 51.1 | 58.5 | 20.2 | 5.3 | 25.5 | 16 |
11 | 深化“平安龙江”建设 | 11.8 | 46.2 | 58 | 23.7 | 10.8 | 34.5 | 7.5 |
12 | 建好“互联网+”应用平台 | 6.4 | 50 | 56.4 | 24.5 | 9.6 | 34.1 | 9.5 |
13 | 推动行政审批制度改革 | 6.5 | 46.7 | 53.2 | 33.7 | 7.6 | 41.3 | 5.5 |
14 | 保护生态环境,推进美丽乡村建设 | 11.8 | 40.9 | 52.7 | 31.2 | 10.8 | 42 | 5.3 |
15 | 发展中医药健康服务 | 5.4 | 46.2 | 51.6 | 26.9 | 9.7 | 36.6 | 11.8 |
16 | 加快重大基础设施建设 | 7.6 | 43.5 | 51.1 | 30.4 | 9.8 | 40.2 | 8.7 |
17 | 强化法治建设,持续优化发展环境 | 3.3 | 46.7 | 50 | 34.8 | 8.7 | 43.5 | 6.5 |
18 | 加快养老健康产业发展,把资源优势转化为产品 | 3.2 | 46.2 | 49.4 | 32.3 | 11.8 | 44.1 | 6.5 |
19 | 推进“三去一降一补” | 7.5 | 40.9 | 48.4 | 30.1 | 2.2 | 32.3 | 19.3 |
20 | 推动产业项目建设,振兴实体经济 | 4.3 | 42.6 | 46.9 | 33 | 9.6 | 42.6 | 10.5 |
21 | 推动国有企业和事业单位改革 | 5.4 | 40.9 | 46.3 | 34.4 | 9.7 | 44.1 | 9.6 |
22 | 继续实施“千户科技型企业三年行动计划” | 4.3 | 41.9 | 46.2 | 29 | 5.4 | 34.4 | 19.4 |
23 | 加强政府自身建设,提高专业化水平 | 4.3 | 41.9 | 46.2 | 36.6 | 10.8 | 47.4 | 6.4 |
24 | 加强众创空间、孵化器建设 | 6.4 | 39.4 | 45.8 | 33 | 8.5 | 41.5 | 12.7 |
25 | 发展中医药健康服务 | 4.3 | 41.3 | 45.6 | 33.7 | 7.6 | 41.3 | 13.1 |
26 | 提高金融业服务和创新能力 | 2.2 | 43 | 45.2 | 41.9 | 5.4 | 47.3 | 7.5 |
27 | 推开城市公立医院综合改革 | 4.3 | 40.9 | 45.2 | 38.7 | 7.5 | 46.2 | 8.6 |
28 | 促进民营经济发展 | 2.2 | 41.3 | 43.5 | 39.1 | 12 | 51.1 | 5.4 |
29 | 压减各类不合理支出,严控政府债务 | 4.3 | 37 | 41.3 | 35.9 | 9.8 | 45.7 | 13 |
30 | 加强食品药品安全监管 | 3.2 | 36.6 | 39.8 | 40.9 | 12.9 | 53.8 | 6.4 |
表1 专家对2017年黑龙江省各领域工作进展情况的评价
针对2017年省政府的三十项工作,专家满意度最高的三项是“开展特色专业体育赛事和群众性体育活动”“提升农业生产力,促进农