一 事件经过

2016年8月26日18时，甘肃省康乐县景古镇阿姑山村老爷湾社28岁农妇杨改兰，在其屋后小路上用斧子将4名亲生子女致伤后服农药自杀，杨改兰与子女全部死亡。9月4日，杨改兰丈夫服毒身亡。

9月5日，网民“@乡村人的梦想”在新浪微博中曝出了“甘肃康乐县一家六口人喝农药自杀”的简短消息。

9月8日，《西部商报》刊文《康乐一家六口相继服毒身亡》；微信公众号“微甘肃”发文《调查：甘肃康乐县发6人亡惨案 80后母亲强迫亲骨肉喝毒药》，引爆舆论。针对媒体披露的“母亲先让4个孩子服毒后自杀”等内容，康乐县政府官方网站在当日晚间发布初步调查，通报了“杨改兰用斧子将自己的4个子女致伤后服农药自杀”“初步确定是一起严重的刑事案件”等情况^[1]。

9月9日，康乐县政府官网发布进展调查，详细介绍了杨家经济收入和财产情况，并回应了舆论关注的杨家“没有纳入低保”“住危房”等6个热点问题。通报称，“2013年12月份，在农村低保动态管理中，该户未通过群众评议，在入户调查中，该户人均纯收入高于当年农村低保标准，故核销了农村低保”“镇、村社干部曾六次动员，但杨满堂（杨改兰的父亲）以危房改造补助资金少、自己拿不出钱为由，加之其母又极力反对，至今未进行危房改造”^[2]。此外，国务院扶贫办也于9日下午到阿姑山村开展入户调查。

9月16日，康乐县政府官网发布调查处置“续报”，将此事件定性为“特大故意杀人案”，同时指出当地有关部门在工作中存在着“矛盾纠纷排查调处不主动不及时”“