集体所有制是社会主义公有制的重要组成部分，在社会主义市场经济运行中发挥着不可替代的作用。随着中国经济步入新常态，江苏经济面临的结构调整要求更为迫切。在这样的背景下，须调动包括集体经济在内的多种所有制形态的积极性，促进多种所有制形态的协调发展。为此，我们有必要对江苏集体所有制经济的现状做一分析，并对其未来发展加以展望。

一 苏南集体经济现状及其在新时期的表现形式

从整体上看，江苏集体经济发展水平不低，但很不均衡，存在较大的地区差异。这种差异可能发生在不同的村庄及县、市之间，但更突出地表现在苏南、苏中、苏北三大地域。抽样调查表明，苏南、苏中、苏北三地的样本村庄^[1]集体经济平均收入分别为681.2万元、151.5万元、70.2万元。苏南样本村的平均集体资产为2509.4万元，而苏北仅为374.6万元，不及苏南的1/6（包宗顺，2015）。调查显示，约有25%的苏北村庄集体收入不足10万元/年，此类行政村基本无法维持自身的正常运行。此外，某些村庄还存在较大的非生产经营性负债。

尽管存在明显的地域差异，但一个不容否定的事实是，进入21世纪以来，江苏集体经济在逆境中奋勇前行，在整体上取得了较大的成绩。据统计，截至2013年年底，江苏全省的村级集体资产已达2054亿元，净资产1333亿元，分别是2000年的4.1倍和4倍，年平均增长速度分别达11.5%、11.3%；村均经营性收入从2000年的26万元，增长到2013年的159万元，年均增长率达14.9%。其中，特别值得一提的是苏南，苏南地区在新的时代背景下不断探索集