目前采用的社会捐赠汇总数据，建立在民政系统整体接收社会捐赠基础上，汇总慈善行业主体机构（包含基金会系统、慈善会系统）以及日常监测数据测算所得。主要数据来源包括民政部统计年鉴、社会服务公报、统计季报、社会组织年度审计报告和网络公开数据等。在计算总量的方法上，由于接收捐赠主体的多元化、统计规则的多部门化，不可避免存在重复统计和疏于统计的情况，本报告只对相对清晰的免交叉统计结果进行加和计算，而不予计算样本数据中来源及接收机构不清楚的数据，同时减去明确重复统计的数据，比如民政系统接收其他政府部门转赠等。

一 2015年中国慈善捐赠概况

随着公益慈善逐步融入并成为社会治理和社会创新的重要组成部分，政府新公共服务和企业发展战略逐步将公益慈善纳入常态发展步伐，公众理性捐赠也成为生活潮流，新科技也及时应用到公益慈善募捐领域，2015年的社会捐赠在持续传统公益慈善发展的基础上整体呈现出转型升级趋势。根据矫正后的中国慈善捐赠数据，2014年中国实际社会捐赠总额为1058亿元，2015年实际捐赠额为1215亿元，中国社会捐赠在慈善文化步入理性时代后逐步进入稳步发展阶段（见图1）。

图1 2010～2015年社会捐赠总量

（一）年度慈善资源总量分析

2015年度实际接收现金及物资捐赠量为1215亿元，其中现金和有价证券占比为76.2%，物资折价占比为23.8%。另有彩票公益金募集量为1039亿元，各类志愿服务的折算价值约495.65亿元^[1]。

2015年度，全国各级民政部门接收社会各界款物54.32亿元，其中