2016年中国基金会发展概况
基金会中心网(http://www.foundationcenter.org.cn)的数据来源是各级民政部门网站和基金会官网,实时观测的信息包括基金会成立公告、变更信息和注销公告等,目前观测范围包括全国32个省级民政部门、150多个市级民政部门、120多个区县级民政部门的官方网站。基金会数量、年度财务数据等都是根据已经公开在线发布的相关信息采集、处理后统计得出,这些数据可以通过基金会中心网数据中心查看。下文中涉及2016年基金会数量、财务数据统计结果的部分都是采用这一统计口径。因为统计口径不同,难免与民政部统计数据略有差异。
一 2016年发展状况数据概览
1.2016年全国基金会数量超过5500家
据基金会中心网数据中心实时统计,截至2016年12月31日,全国范围内已经注册的基金会数量达5545家,比2015年同期的基金会数量增加674家,年增长率为13.84%。其中,全国共有1565家公募基金会,占全国已注册基金会总数的28%;还有3980家非公募基金会,占全国已注册基金会总数的72%。同2015年相比,非公募基金会数量在全国已注册基金会总数中的占比增加4%(见图1)。
图1 全国范围内已注册基金会数量变化(1981~2016年)
从基金会数量增长趋势可以看出,《慈善法》通过后,公募基金会数量增加的速度大幅下降;同时,非公募基金会登记成立的审批权下放、取消业务主管部门要求,进一步降低了注册门槛,大大加快了非公募基金会的发展。
2005~2016年,非公募基金会数量年均增长率达到29%,其在全国已注册基金会总数中的比重不断上升。截至2016年底,全国共有非公