一 现实比较

（一）2006年全球人才综合竞争力排名：美国遥遥领先，中国差距明显

如表9-1所示，2006年全球人才综合竞争力排名中，美国以0.550的人才综合指数位居全球第1位，是根据本指标体系测算的全球人才竞争力最强的国家，其人才综合指数遥遥领先于世界其他国家。紧随其后的是新加坡，人才竞争力综合指数为0.468，位居第2，但同美国相比在指数的绝对水平上尚有较大的差距。另外8个跻身全球人才综合竞争力十强的国家依次是瑞士、丹麦、日本、芬兰、瑞典、英国、卢森堡和冰岛。这几个国家人才综合竞争力指数绝对差别较小，人才竞争力不相上下，其中瑞典和英国指数相同。

从全球人才综合竞争力前10名国家的区域分布来看，地处美洲的有一个，亚洲的有两个，其他七个国家均来自欧洲，而且都是欧盟成员国。可见，欧洲的人才综合竞争力水平同其他几大洲相比较高且均衡。通过粗略比较这十个国家的异同点可以发现，这几个国家都有着较高的经济发展水平和较好的教育基础设施、教育支出占GDP比重较高、对外开放程度较大等特点。

中国在2006年全球人才综合竞争力排名中名列第25位，人才综合竞争力指数为0.327，指数落后于美国0.223，落后于同处亚洲地区的新加坡0.141，落后于日本0.109，在参与全球人才综合竞争力排名的58个国家中处于中游的水平。从构成人才竞争力综合指数的4个一级指标值来看，中国的人才本体竞争力指数为0.419，位居58个国家/地区中的第22名，处于中游水平；人才环境竞争力指数为0.336，位居第36名，处于中下游的水