十八大以来，党中央把握住“我国经济发展进入新常态”这个重大战略判断，通过转变发展方式与供给侧结构性改革，不断推进我国产业健康发展，使经济从中低端迈向中高端。实践证明，调整经济结构、转变发展方式既是解决当前我国经济运行深层次矛盾的现实选择，也是拓展未来空间、谋划更高水平发展的根本途径^[1]。五年来，随着创新驱动发展战略的深入实施，结构调整和转型升级持续加快，新业态、新模式不断涌现，新产品新服务快速成长，新兴产业茁壮成长，新旧动能加速转换，发展空间进一步拓展……我国产业健康持续发展的动力强劲。但仍需要看到的是，目前产业面临的最大挑战仍然是需求不足、产能过剩，产业升级依然是进一步发展的关键。党的十九大报告明确指出，发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决，发展质量和效益还不高，创新能力不够强，实体经济水平有待提高，生态环境保护任重道远。十九大报告还提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，推动产业健康发展，建设现代化经济体系是跨越这一关口的迫切要求。这些科学论断既为我国产业今后发展指明了方向，也对产业发展提出了新要求。为此，应适时抓住我国产业未来发展的重点领域，通过完善产业政策，推动我国产业向更高层次健康发展。

一 十八大以来中国产业发展状况分析

（一）十八大以来产业发展取得的成效

党的十八大以来，我国产业快速转型、健康发展，推动我国经