一 中国文化休闲业发展背景

（一）政策红利激发行业活力

党的十八届三中全会提出深化文化体制改革，构建现代文化市场体系和公共文化服务体系；党的十八届四中全会对文化产业立法提出了新要求；党的十八届五中全会提出推动文化产业成为国民经济支柱性产业。2015年是文化顶层设计转化为具体产业政策的一年，党中央国务院为进一步落实顶层设计、推动文化休闲业发展，推出了一系列包含文化休闲业的政策措施，如《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》等，这些政策措施将顶层设计的思路进一步落地，为文化休闲产业发展指明了新方向，也带来了新机遇。值得一提的是，我国文化休闲业的立法工作取得了一定成果：《公共文化服务保障法（草案）》的出台推动了公益性文化休闲结构服务标准均等化的发展，为居民的基本报告化权益提供保障；《中华人民共和国电影产业促进法》《博物馆条例》等相关文件的出台标志着整个行业发展的环境更加规范化和专业化。

（二）收入增长释放消费能力

国民经济的快速发展推动了居民人均可支配收入的增长。我国人均GDP在2011年首次超过5000美元，标志着居民消费结构进入以精神文化消费为核心的快速调整时期。2015年，我国人均GDP达4.93万元，比2014年增长5.84%；城镇居民人均可支配收入达3.12万元，比2014年增长6.18%。马斯洛需求层次理论认为，随着收入的增加，人民的社会物质基本需求得