在社区共同体的自组织过程中，由社区居民自愿参与、自主管理的志愿者组织是一支重要的力量，提升志愿者组织的自组织能力，对社区自组织能力建设具有重要的意义。本报告选取厦门市金山社区志愿者协会（以下简称协会）为个案，描述协会自组织能力的建设现状，揭示协会自组织能力建设过程中的主要举措，分析协会自组织能力建设过程中存在的问题，并提出相应对策以促进其自组织能力的提升，以期为推动社区自组织能力建设提供参考意见。

一 个案介绍——金山社区志愿者协会的创立、发展过程

金山社区志愿者协会的历史不长，但发展迅速。其发展过程可分为雏形期、创立期、扩大发展期三个阶段。

（一）雏形期（2003～2005年）

在协会正式成立前，社区志愿服务主要依托各种志愿服务小分队，志愿服务小分队是协会的雏形。组建社区志愿服务队伍的最初目的在于满足居民的需求，尤其是弱势群体的需求。

当时成立志愿服务队伍主要是因为生活的“不便”，尤其是弱势群体，他们的需求无法满足，经济宽裕的居民可以通过购买服务来满足需求，但弱势群体不能。通过组织有爱心的人，给予老人、残疾人等困难群体以帮助，可以使他们能过得好点。（对盛书记的访谈^[1]）

在该阶段，志愿服务队伍的特点是规模小、服务对象单一、组织化程度低。首批志愿者由各党支部负责招募，共60名。其中退休老年志愿者10名，党员志愿者15人，低保户志愿者10人，学生（高中生）志愿者10人，社区工作志愿者15人。志愿服务队伍以社区老年人、未成年