大陆青年的就业形势

继20世纪70年代知青返城、90年代国有企业工人下岗浪潮后，中国大陆又迎来了第三次就业高峰期。与前两次就业高峰不同的是第三次高峰是在国有企业下岗职工、“4050”人员就业问题尚未完全解决的情况下迅速到来的，而且失业青年数量巨大，其中还出现了文化水准较高的大学生群体就业压力大、失业率高的问题，这些都构成了第三次就业高峰期的重要特征。

据2005年《中国首次青年就业状况调查报告》显示，15～29岁的中国青年总体失业率为9%，高于中国目前6.1%左右的社会平均失业率；72%的失业青年属于长期失业（指失业一年以上），其中有5%是大学生，根据该报告的测量资料分析，11个中国大陆青年中就有1个失业（中国新闻网，2005）。^[1]

目前大陆青年的就业形势可归纳为以下三个特点：第一，就业难，这既指青年难以找到适合自身条件的相对满意的工作，也指目前社会吸纳青年就业的有效能力不足；第二，青年人口的失业比例大，在图1中我们可以看到2003～2007年青年失业人口占总失业人口比例的同期比较，五年之内该比例在30%～40%，平均约占1/3强，而且从30%到39.2%已经上升了9.2个百分点，青年失业人口所占比例没有下降的趋势；第三，每年新成长的青年失业人口^[2]数量逐年增多（见表1），从2003年到2007年增加了近12.5万人。可见，大陆青年的失业问题与就业形势十分严峻。

图1 2003～2007各年份第一季度青年失业人口占总人口的比例

表1 2003～2007各年份第一季度新成长的青年失业人口数量

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