海港小镇是依托临海港口而形成的一种城镇区域经济体，港口是本地与外部交流、交通、交换的核心载体，围绕港口形成由海洋渔业、临港工业、商贸、旅游等为主的产业体系，居民生活、城镇建设、生态环境等城镇发展的方方面面与海洋、港口息息相关。本文重点围绕我国东部沿海地区的重点港口进行研究，分析港口周边小镇发展的历程、特点、规律，归纳影响海港小镇发展的因素，进一步探索海港小镇特色化发展的路径。同时，在研究中适当借鉴国外发展较好的海港小镇的经验、做法。

一 海港小镇发展历程与特点

（一）我国海港小镇发展历程

从时间来看，我国海港小镇的发展可以分为四个阶段，其中，第一阶段为1978年之前，是海港小镇自然发展阶段；第二阶段为1979～1990年，是海港小镇快速发展阶段；第三阶段为1991～2010年，是海港小镇成熟阶段；第四阶段为2011年之后，是海港小镇转型升级阶段（见图1）。

1.第一阶段（1978年之前）：自然缓慢发展

改革开放之前，海港小镇的发展缓慢甚至停滞。一是城镇产业以传统的近海捕捞和养殖为主，大多是渔民小户作业，产业小而散；二是城镇化率很低，居民收入来源单一，生活水平低。

2.第二阶段（1979～1990年）：改革开放，快速发展

1987年改革开放后，深圳、珠海、厦门、汕头成为第一批经济特区，特区的经济发展突飞猛进，周边的临港城镇也快速发展。之后，改革开放的区域范围进一步扩大，先后有天津、连云港、温州、湛江、宁波、北海等14个港口城市，周边的临港城镇也得到了前所未有的