2014年5月，习近平总书记在上海考察调研期间指出：“上海要立足国内、放眼全球，整合上海本地资源、整合国内资源，努力在推进科技创新、实施创新驱动发展战略方面走在全国前头、走在世界前列，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。”上海市委、市政府根据习总书记的讲话精神和国家创新驱动发展战略，结合上海经济转型发展的条件，率先提出了“四新”概念，将其作为推动战略性新兴产业发展和制造业转型升级的重要抓手，列为全市重点工作予以推进。“四新”企业经济改变了传统的经济运作方式，成为上海经济发展的新动能，也成为上海全球科创中心建设的重要载体。

本次“四新”企业问卷调查是为了更进一步把握企业发展的动态，于2016年5月实施的。问卷调查结果表明，上海“四新”企业经济展现了以下五个特征。一是在国内外市场环境压力增大的情况下，政府与企业的创新转型意识有了显著提升，上海的创新环境有了明显的改善；二是创新转型已获得初步成效，“四新”企业呈现良好发展态势，成为上海经济发展的亮点；三是“四新”企业表现出研发投入持续增加与创新成果批量输出的态势；四是开放性、多样性的机制保障了“四新”企业技术创新能力的不断提升；五是“跨界融合+商业模式创新”效应显著，赢得市场的积极反馈。

一 “四新”经济发展的特征及发展趋势

（一）“四新”经济的特征

“四新”是“新技术、新产业、新模式、新业态”的简称，“是以现代信息技术广泛嵌入和深化应用为基础，以市场需求为