德国联邦政府与各州政府于2005年推出的“精英倡议计划”旨在可持续地强化德国科研要地，增强德国科研的国际竞争力，提高德国大学和科研领域在国际上的知名度。^[1]2016年是德国政府对“精英倡议计划”前两个阶段实施效果进行评估，并以此为依据对“精英倡议计划”的后续资助做出决定的关键一年。本文尝试对“精英倡议计划”的资助情况、实施效果及其后续资助计划“精英战略”的资助概况进行梳理。

一 “精英倡议计划”资助情况

“精英倡议计划”先后于2006/2007～2011年、2012～2017年实施第一阶段和第二阶段。据统计，“精英倡议计划”的前两个阶段共有80所大学提交了关于“研究生院”“精英集群”“未来构想”三条资助主线的申请书827份。获得批准提交正式申请后，共获得239份正式申请及84份继续资助申请。在前两个阶段，共有45所大学获得51个“研究生院”资助项目、49个“精英集群”资助项目及14个“未来构想”资助项目（参见图1）。^[2]

图1 “精英倡议计划”前两个阶段三条资助主线资助总额（2006～2017年）

“精英倡议计划”第一阶段共有39个“研究生院”项目、37个“精英集群”项目和9个“未来构想”项目获得资助，其中4个项目是已经获得德国科学基金会（DFG）资助的研究中心，它们在“精英倡议计划”的框架下整合资源，将研究中心打造成“精英集群”项目。2012年11月1日起开始的“精英倡议计划”第二阶段共有45个“研究生院”项目、43个“精英集群”项目和11个“未来构想”项目获得资助。其中，“研究