一 编制转变经济发展方式评价指数的背景和意义

党的十七大报告以科学发展观为指导，总结改革开放以来特别是提出转变经济增长方式以来的实践，科学分析当前经济发展中的矛盾和问题，提出了转变经济发展方式的任务。经济发展方式的转变需要从三个方面来体现：在需求结构上，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；在产业结构上，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；在要素投入上，促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

2010年初，在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班开班式上，胡锦涛总书记发表重要讲话，就加快经济发展方式转变工作重点提出8点意见，对加快转变经济发展方式的必要性、紧迫性和实现的途径进行了更为全面和深入的阐述。

根据近年来党中央和国务院关于转变经济发展方式的要求，结合近年来我国经济发展的实践，我们在2010年初尝试编制了转变经济发展方式的评价指数，并初步用于评价我国转变经济发展方式的动态情况。上述研究成果在2010年初举行的中国经济年会上发布后，受到了相关部门的重视，得到了专家学者们的反馈，向我们提出了完善转变经济发展方式评价指数的意见，因此，我们对此指数进行了修订。

二 转变经济发展方式评价指数的构成指标

根据转变经济发展方式的总体要求，转变经济发展方式评价指数由七