
2016年G20杭州峰会与中国的全球治理理念
随着在经济上的相互依赖程度日益加强,开放经济体实现繁荣与稳定已经很难仅仅依靠一国经济政策来实现。全球经济利益攸关方需要通过共同协作来实现对经济发展问题的共同治理。推动G20继续有效合作的根本动力在于,G20成员及国际机构不仅有着追求经济健康稳定发展的共同愿望,而且都认识到在全球化时代下国别经济治理存在局限。
危机之后,G20峰会已经走过了8个年头,举办过10次峰会。然而,国际金融市场风险仍在发酵。主要经济体货币政策分化扰动国际资本流向,个别经济体金融市场波动加剧。全球债务规模进一步上升。负的利率以及负收益率的国债已经出现,财政与货币政策空间逐步缩小。贸易保护主义、地缘政治风险、难民危机、大国政治周期、恐怖主义等问题则进一步放大了世界经济复苏的脆弱性。这些现象的出现不仅预示着全球经济增长将可能长期面临困境,也体现出国际社会对于新型全球经济治理之道的迫切需求。中国在这个时刻接过G20主席国的位置给世界带来了一个巨大的悬念:中国能否在全球经济状况不佳的背景下,提出创新、有行动力的经济治理方案并在G20内部达成共识?
一 反常的全球经济表现
2016年7月19日国际货币基金组织再次下调2016年全球经济增长预期至3.1%,这也是IMF在15个月内第五次调降全球经济增速。在人口老龄化、人均生产率提升乏力等长期结构问题的阴云之下,全球经济呈现与过往经济治理实践相左的三大悖论。
第一大悖论是全球流动性泛滥与通缩现象并存。货币数量论者认为货币数量变动与物价