2015年7月，经由国际奥委会第127届全体会议投票，确定北京—张家口获得联合举办2022年冬奥会的资格。京张冬奥会有其独特性，本次冬奥会为北京和河北的张家口两个城市跨省联合举办，且张家口为主项目赛区，这与2008年夏奥会青岛作为帆船分赛场和香港作为马术分赛场存在本质区别。要保证这样一场空前的冬奥会顺利举办，离不开法治的支撑。两个城市跨地区举办，势必会涉及两地有关奥运立法的冲突与协调。本文在分析研究京冀现有奥运立法的基础上，针对京冀奥运协同立法存在的问题提出了一些可行性建议。

一 京冀奥运立法现状

1.适用于京冀的全国性与区域性立法

自2001年7月13日，国际奥委会宣布北京为2008年夏奥会承办城市之后，我国的奥运立法工作才刚刚起步。在2001年之前，与奥运相关的只有一部法律，即历经8年反复酝酿才终于在1995年颁布施行《中华人民共和国体育法》。2001年之后，国务院、海关总署、最高人民法院陆续颁布了有关奥运的立法，北京市政府、天津市政府与河北省政府还于2008年联合发布过区域性地方规范性文件。前述全国性与区域性奥运立法主要颁行于2008北京夏奥会周期内（含一部阶段性有效立法），夏奥会周期结束后仅在2016年有一部法律文件出台（见表1）。

表1 全国性与区域性奥运立法现状简况

2.北京奥运立法现状

北京自2001年至今，有关奥运的立法，经检索统计有200余件。其中包括地方性法规2件、地方政府规章1件，除此以外，大量的立法以地方规范性文件的形式存在。北京奥运立法几乎全