一 总体情况评估

鉴于省域范围包含了北京、上海、天津、重庆四个直辖市，因此，在此次重点城市评估中不再对四个直辖市进行评估，另外，拉萨市的数据难以获取，因此也不在本次评估范围内。所以，重点城市大数据发展指数评估范围是除四个直辖市和拉萨市以外的31个重点城市。其2016年大数据发展指数总得分和大数据政用、商用和民用指数得分及排名如表1所示。

表1 2016年重点城市大数据发展指数评价结果

总体上看，2016年31个重点城市的大数据发展指数平均值为25.98分。其中，有15个城市的大数据发展指数得分高于平均值，16个城市的大数据发展指数得分低于平均值（见图1）。需要指出的是，深圳市凭借信息产业的深厚积累，借大数据发展之势，充分挖掘大数据的政用、商用、民用价值，努力营造大数据发展的政策环境、市场环境，在大数据发展中呈现一枝独秀的局面，其大数据发展指数得分为72.61分，较第二名的杭州市高28.30分，较平均值高46.63分，较得分最低的南宁市高65.49分，差距甚大。大数据发展指数得分最低的南宁市较平均值低18.86分，仅约为均值的1/4（见表1）。

图1 2016年重点城市大数据发展指数得分与均值比较

从地域分布来看，各区域的大数据发展不均衡。2016年全国31个重点城市的大数据发展指数总得分为805.34。华南地区、华东地区的城市大数据发展状况较好，其大数据发展指数总分占全国总分的51.06%，两个地区的大数据发展指数均值均超过30分，分别达到34.71分、30.27分，较总均值分别高8.73分、4.29分，主要原因是华南地