中国的债务与杠杆率:基于国家资产负债表的分析
·就全球而言,自本轮国际金融危机以来,金融部门去杠杆明显,实体部门加杠杆明显。总体而言,加杠杆过程并未得到有效遏制。
·中国实体经济加杠杆的态势在2016年得到了初步遏制。其中,政府部门与非金融企业部门微弱去杠杆;居民部门加杠杆迅速,仅2016年杠杆率就上升了近5个百分点,其风险值得关注。
·2015年,实体部门利息支出已达到当年增量GDP的两倍,尽管这一趋势在2016年有所缓解,但利息负担还是比增量GDP高出不少。换言之,每年新增国民收入尚不够支付利息。过高的利息已成为经济前行的重负,是经济持续健康发展的绊脚石。
·综合来看,尽管利息负担很重,但利息支出占比(无论是占GDP还是占增量GDP的比重)近年来有所下降。虽然在可持续性方面有所保障,但仍需强化金融服务实体经济的能力。
·从中期看,政府债务率仍处于上升态势;但考虑到政府资产也在不断增加(基于国家资产负债表的视角),因此,政府债务的可持续性也没有问题。
第一节 全球去杠杆率的最新进展
去杠杆是本轮危机以来国际社会的共识,但进展非常缓慢,甚至总杠杆率不降反升,这成为全球去杠杆的基本事实。以债务占GDP比重指标来衡量,全球的杠杆率仍在上升,且上升速度并未减缓。
IIF(Institute of International Finance)的最新报告显示[1],截至2016年第三季度,全球债务占GDP比重达到325%。分部门来看,居民部门这一比重为60%,非金融企业部门为93.5%,政府部门为89.2%,金融部门为84.1%。也就是说,实体部门(不包括金融部门)的杠杆率超过240%。