第一节 研究缘起及意义

2003年9月，笔者结束了历时5年以骑自行车和徒步的方式对全国22个省、直辖市的农村教育考察后，在北京高校举办了“中国农村教育纪实图片展”，受到了社会各界的广泛关注。“农村教育问题”及笔者个人“行走西部”的事迹打动了许多人的心，唤起了无数高校学子志愿服务西部、服务农村的热情。在社会各界力量的支持下，笔者作为主要发起人，北京17所高校学生社团共同参与，成立了W行动（后来的西部阳光）。10年来，西部阳光从一个草根非营利组织逐步发展起来，目前已成为一家在农村教育领域具有影响力的非公募基金会，其间步履维艰，几经周折。西部阳光的创建及成长历程诠释了一个草根非营利组织在中国的生命轨迹，映射中国非营利组织生长的土壤环境及现实困境。而笔者个人也随其在不同阶段的发展，经历了从最初W行动的发起人，到成立W基金会后的理事兼任秘书长，到最后离开西部阳光，以至目前“研究者”的身份转变。笔者从攻读硕士学位时便开始倾心研究中国非营利组织，撰写了相关的硕士论文，博士3年更是选定了非营利组织的研究方向，致力于把非营利组织的丰富实践抽象为科学知识。

一 研究非营利组织的意义

中国共产党十六届六中全会以来，党和政府逐步认识到非营利组织在社会建设中的作用，肯定了它们在缓解或解决社会问题，推动中国社会整体发展过程中重要的现实意义与战略价值。党的十八大对发展非营利组织提出了新的要求，在此背景下，以改善民生为重点的社会建设、社会管理