气候变化已经成为21世纪人类面临的最严峻挑战之一。随着科学研究的进展和科学证据的增加，全球气候变化已经得到越来越多的科学家、政治家的承认，并开始采取积极的应对措施和行动。本章首先阐释全球气候变化给人类社会带来的巨大挑战，然后阐述应对气候变化的一些环境政治思潮和理念，在此基础上阐释“生态现代化”为什么是一种相对较为理想的应对战略并概述其核心主张和理论框架。最后，在前面理论分析的基础上提出本书的理论分析框架以及影响欧盟国际气候谈判立场的主要变量及其相互关系，并在此基础上提出本书的研究性假设。

第一节 全球气候变化：人类面临的挑战

一 全球气候变化：科学与事实

从科学上看，气候变化指气候平均状态和离差（距平）两者中的一个或两者一起出现了统计意义上的显著变化。^[1]目前关于全球气候变化的科学评估最权威的信息来自联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的评估报告。从1990年起，IPCC已经发布了五次评估报告。2007年IPCC发布的第四次评估报告已经指出，1995～2006年12年中有11年位列1850年以来最暖的12个年份之中，全球温度普遍升高。海平面的逐渐上升与变暖的趋势相一致。1961年以来，全球平均海平面上升的平均速率为每年1.8毫米，而从1993年以来平均速率为3.1毫米。从1978年以来的卫星资料显示，北极年平均海冰面积已经以每十年2.7%的速率退缩，夏季的海冰退缩率较大，为每十年7.4%。南北半球的山地冰川和积雪平均面积已呈现退缩趋势。在20世纪下半叶，北半球平均温度很可能