9.1 样本国家的选取

税制结构的发展变化从根本上说还受经济发展水平的制约。根据世界银行的统计，2012年我国人均国民总收入为6101.98美元，这标志着我国已经达到上中等收入国家水平（人均国民总收入为4086～12615美元）。有学者认为我国已经落入“中等收入陷阱”，在该陷阱中的突出特点是经济快速增长的同时社会裂痕扩大，发展目标重在经济增长，忽视社会进步，容易产生两极分化，区域发展不均衡，城乡差距进一步拉大等。针对目前我国贫富差距较大、收入分配不公的现实，税收应该在缩小贫富差距、促进社会公平方面发挥积极的作用。从国际上看，税收不仅是影响一个国家经济发展水平的重要因素，而且在居民收入分配中发挥了重要的调节作用。鉴于此，为了增强可比性，本章选择两种类型的样本国家，以OECD国家中的部分具有代表性的发达国家和韩国、印度等新兴国家为样本进行研究，其原因包括以下几个方面。第一，OECD国家大多是经济发达国家，按照世界银行2013年的划分标准，34个成员国中除了匈牙利（中高收入国家）、墨西哥（中高收入国家）、土耳其（中高收入国家）和朝鲜（低收入国家）外，其余的成员国均为高收入国家，我国未来的发展阶段就是迈进高收入国家行列，因此，以高收入国家为对比目标，可以为我国税制改革提供有益的借鉴。第二，印度、南非等新兴国家的经济发展过程与我国存在一定的相似之处，近年来经济获得了迅速发展，故其税制变迁过程中的成功经验可以为我国税制结构的顺利转变提供启示。第三