2014年6月1日开始，我国电信业正式实施“营改增”政策，本文选取中国三大电信运营服务商的财务报告，进行“营改增”政策效应的测算分析，由于电信业实施“营改增”的时间较短，又考虑到“营改增”之前的税负相对稳定，所以本文截取2012～2015年的财务报告进行分析就可以达到预期效果，需要指出的是财务样本只考虑电信企业母公司的财务数据。

一 电信业流转税税负的测算

1.测算指标的选取

本节选取的测算指标是中国电信、中国联通、中国移动（以下简称三大电信运营服务商）的流转税税负率，指标数据的时间跨度为2012～2015年，从2014年下半年电信企业开始实施“营改增”政策，而“营改增”之前实施营业税，流转税税负相对稳定，所以“营改增”之前的数据选取2012年至2014年6月的数据，可以达到对比效果，“营改增”之后的数据只能取到2015年。

2.流转税税负率的描述性统计

经过对三大电信运营服务商的财务报告的整理，本文运用EXCEl软件计算出“营改增”前后2012～2015年它们的流转税税负率，统计性结果如表1所示。

表1 三大电信运营服务商“营改增”前后流转税税负率描述性统计

（1）上述测算结果运用流转税税负率的测算公式测算出来，其结果可能和现实结果有微小差距。

（2）2012年至2014年上半年，三大电信运营服务商实施营业税政策，流转税税负率都为3.3%，从实施“营改增”开始，电信企业的流转税税负率都有相应地增加，但是，增加的幅度不同。

（3）从2014年下半年的流转税税负率情况可知，“营改增”对中国