对外开放是中国的一项基本国策。改革开放以来，中国经济能够取得举世瞩目的发展成就，一个重要的原因就在于坚持对外开放。习近平总书记高度重视对外开放，强调“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”^[1]。党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列关于扩大对外开放的重要论述，为我国构建开放型经济新体制、加快融入世界经济提供了科学指引和根本遵循。党的二十大报告提出要“推进高水平对外开放”，对我国在更高起点、更高层次、更高目标上持续推进对外开放提出了新要求，“高水平对外开放”已经成为我国全面深化改革、推动高质量发展、加快构建新发展格局的重要途径。系统梳理高水平对外开放的基本内涵和主要特征，准确把握高水平对外开放的重点领域和发展方向，对于进一步提升对外开放水平、推动建设开放型世界经济、全面建设社会主义现代化国家具有重要的理论意义和实践价值。

一 高水平对外开放的基本内涵与主要特征

（一）高水平对外开放的基本内涵

1.高水平对外开放是加快构建新发展格局的必然选择

对外开放是富民之路、强国之基。“十三五”规划指出：“开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略。”习近平总书记指出：“以国内大循环为主体，绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，更好利用国际国内两个市场、两种资源，实现更加强劲可持续的发展。”^[2]新发展格局强调以国内大循环