中国与周边的社会文化共同体
新一届领导人越来越强调社会文化交流在外交中的重要性。在向世界阐述“一带一路”的合作倡议的同时,中国领导人反复强调“亲诚惠容”的周边外交“四字箴言”,强调“以心相交、以诚取信、睦邻友好、共同发展……以利相交,利尽则散;以势相交,势败则倾;唯以心相交,方成其久远”。
提升人文交流的重要度,这是中国外交的必然发展趋势。回顾中国崛起的过去几十年,我们在外交活动中虽然时常强调人文交流的重要性,但实际上经济合作一直是引导中国与周边国家合作的引擎,人文交流经常是经济合作的副产品。“以利相交”的结果是,周边很多国家从中国的经济崛起中分享了红利,对中国经济的依赖度越来越高,与中国的人文交流规模也越来越大,但同时“中国威胁论”在中国周边地区日益高涨,很多国家对中国社会文化发展现状持批判态度,出现了与中国“近而不亲”的现象。近年来,“中国威胁论”与领海争端等现实矛盾相互强化,为美国回归亚太提供了空间,成为中国外交现阶段面临的最大困境。中国领导人在周边外交中强调“信任”“共识”和“命运共同体意识”,正是为了突破这一困境。
建构主义国际关系理论认为,人们对于他国的认识变化对其国家安全理念有重要影响,国家间的和平可以通过强化国民间的认同感来实现。只有在本地区社会之间建立起广泛的认同和归属感,“安全共同体”才会稳固,“经济共同体”才不会“利尽则散”。从这种视角出发审视今天的周边外交战略,我们通过“丝绸之路”计划建设