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图片名称: 丝路节点城市功能模型
出版日期: 2018-02

丝路节点城市:识别撬动“一带一路”建设的支点

一 丝路节点城市的提出与意义

丝路节点城市是指在“一带一路”沿线城市网络中,基础发展条件比较好,在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等“一带一路”建设重点领域具有综合优势,对“一带一路”城市走廊和“一带一路”沿线城市网络及广大地域有较强集聚、辐射及撬动等作用的城市,是推动“一带一路”建设顺利实施的重要抓手和重点对接对象。

丝路节点城市是“一带一路”建设中促进“五通”发展,进而推进“一带一路”倡议成功实施的重要选择。确定丝路节点城市,是在我国各方面资源仍然有限情况下,保证政策和资源投入聚焦,实现早期收获示范,撬动全局的有效手段。要真正发挥丝路节点城市的作用的重中之重是“一带一路”沿线城市中丝路节点城市的确定与分类。而在当前的理论和实践中,缺乏在筛选评价、战略布局和推进时序等方面对丝路节点城市的综合研究,存在“撒胡椒面”造成资源投放不聚焦的风险。丝路节点城市的筛选和评价研究,有助于提升“一带一路”建设的质量和效率。

推动“一带一路”建设,是党中央、国务院根据全球形势变化和我国经济发展面临的新任务、新挑战,统筹国内国际两个大局做出的重大决策。“一带一路”建设成功的关键在于,发挥沿线支点城市的辐射带动作用,以推动“一带一路”建设参与国家(地区)激发释放合作潜力,做大做好区域合作“蛋糕”。一些研究关注了“一带一路”具体节点城市的发展战略,例如何枭吟对内陆节点城市发展临空经济进行了研究;