本书是聊城大学运河学研究院与世界运河历史文化城市合作组织共同推出的第四本中国大运河年度发展报告。本年度报告共涉及五方面内容，即大运河国家文化公园的理论、建设内容和路径探讨；大运河生态环境建设，尤以黄运地区生态文明建设为重点；“大运河文旅融合”的机遇与发展；大运河地区的交通运输与城乡一体化进程；建设“世界运河城市命运共同体”背景下世界范围内其他运河的运作状况与可资借鉴的建设经验。
大运河国家文化公园建设是本年度大运河文化带建设的重点。国家出台的《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》在制度层面提供了公园建设的整体方案和基本原则。理论上，国家文化公园是一个全新的概念，其建设经历了“从借鉴国家公园到首倡国家文化公园”的过程，作为公共文化服务载体，兼具保护、传承、利用等多重功能和多元属性。更为重要的是，“千年运河”是中华民族的重要文化符号，也是中国精神的重要载体，因此在内容和目的上，国家文化公园重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用四类主体功能区；系统推进保护传承、研究挖掘、环境配套、文旅融合和数字再现五大重点基础工程，基于多元属性打造综合性的空间体系，以最终形成具有国家性、公益性、文化性特征的公共文化空间系统和中华文化重要标志。
大运河生态环境状况在本年度有所改善，但面临的困境亦难在短时期内得到破解。环境建设方面，黄运地区始终是一体存在的，作为地球上较年轻的湿地生态系统，黄运环境治理应坚持景观整合下的田野、湖泊、植被的综合管理，用系统管理和源头管理的思维理顺、协调上下游、干支流的统一发展，尤其需要从根本上改善人与自然之间关系的紧张状态。
大运河“文旅融合”在本年度呈现由表及里、不断深入的发展趋势，在“双效统一”基本要求之下，各地将文化保护作为基石，把社会效益放在首位，推进文化和旅游的全方位、多领域、深层次的融合。针对文旅融合缺乏创意、技术手段较高但整体利用率低等问题，大运河文化保护、传承、利用需要在注重文化保护和发挥价值功能的同时，强调人文、生态和产业融合的协调发展，推动文化资源向文化生产力转化。
本年度航运基础设施逐步完善、船舶运力持续增长、生产运行稳中有升、整体效能日益显现，但管理方式、运营结构、融合协调度等方面短板明显，对区域社会发展的促进作用不足。运河区域城乡协同发展和城镇建设，是大运河在新时代服务区域社会发展新的历史使命。挖掘、梳理大运河文化资源、建设城乡公共文化服务设施、发展非遗产业、建立地区城乡协同发展机制等既是目前城乡建设存在的问题，也是大运河的资源价值之所在。
“他山之石，可以攻玉。”世界范围内其他国家的运河，如里多运河、苏伊士运河、克拉运河的历史发展、功能价值、利用措施亦为中国大运河文化带建设提供了有益借鉴和启示。作为连接中国和世界其他运河国家的桥梁，坐落于扬州的“世界运河历史文化城市合作组织”——国内唯一的国际性运河组织，开展了多项创新性工作，对其组织形式、运作方式及工作内容的梳理和介绍，既是对大运河文化带建设的总结，又是促进其建设的手段。
吴欣: 历史学博士，烟台大学教授，山东省人文社会科学研究基地——山东省运河文化研究基地首席专家，山东省“有突出贡献的中青年专家”。学术兼职有香港中文大学—中山大学历史人类学研究中心特聘研究员，中国社会史学会常务理事，世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）特聘专家，江苏大运河文化带建设研究院特聘顾问，中国地理信息产业协会大运河工作委员会顾问。目前主要研究方向为运河史、明清社会史，尤其在运河区域社会组织、区域社会秩序及运河文化研究等方面成果显著，同时注重运河学理论研究与运河文献资料库的建设，主持完成了“大运河文化数据平台”建设。学术研究获得山东省社会科学优秀成果一等奖1项，二等奖1项。主持国家社会科学基金项目2项，其中重点项目1项，即“民间文献与京杭运河区域社会研究”；一般项目1项，即“明清时期京杭运河区域社会组织研究”（已结项，成果免于鉴定。） 主要学术成果包括发表于《光明日报》《文史哲》《文史杂志》《学海》《运河学研究》等报刊的《大运河文化的内涵与价值》《从“制度”到“生活”：运河研究的新维度》《村落与宗族：明清山东运河区域宗族社会研究》《运河学研究的理论、方法与知识体系》《京杭大运河纤夫的生计与制度》《“大运河”研究的学术进程与问题意识（2014～2018）》等。学术著作主要有《清代民事诉讼与社会秩序》（中华书局2007年版）、《大运河商业市镇地名》（中国社会出版社2016年版）等。所授课程“古往今来话运河”被评为2015年教育部“精品视频公开课”。
郑民德: 历史学博士，聊城大学运河学研究院执行院长兼党支部书记、教授，山东省社科理论重点研究基地“山东省运河文化研究基地”首席专家、山东省高等学校青创科技支持计划团队“山东运河文化遗产研究创新团队”负责人、聊城大学历史文化与旅游学院硕士生导师，入选聊城市首届“羡林学者”、聊城大学“百人计划”与“光岳英才计划”，兼任中国商业史学会中国大运河专业委员会副主任委员。主要从事运河文化史、社会史研究。主持或结项国家社会科学基金、教育部人文社科基金、山东省社科规划项目、聊城市社科重大项目、聊城市社科重点课题多项，在人民出版社、中国社会科学出版社、济南出版社出版专著3部，担任“山东运河文化丛书”《运河名城聊城》《中国大运河文化》《中国运河志·人物》主编或副主编，在《明清小说研究》、《北京社会科学》、《城市史研究》、《中国道教》、《中华文化论坛》、《中国文化报》、《大众日报》（理论版）等报刊上发表论文100余篇，获山东省社会科学优秀成果二等奖2项，聊城大学社科优秀成果一等奖2项，聊城市社科优秀成果二等奖、三等奖9项，其他奖励10余项。连续六年学校考核优秀，获学校嘉奖并记功，多次接受中央电视台、山东电视台、齐鲁电视台、浙江电视台、河北电视台采访。
裴一璞: 历史学博士，聊城大学运河学研究院副教授。主要从事盐业史与运河交通史研究。学术兼职有四川省哲学社会科学重点研究基地“中国盐文化研究中心”客座研究员等。入选聊城大学“光岳人才工程”。著有《宋元四川盐业地理与区域社会研究》（上海古籍出版社2019年版）、《山东运河文化：运河老店铺》（济南出版社2021年版），参著《宋代巴蜀政治与社会研究》《聊城市志（1997—2015）》《中国运河志·人物》等书。在《文献》《中国边疆史地研究》《中国社会经济史研究》《思想战线》《四川师范大学学报》《盐业史研究》等学术刊物上发表论文40余篇，多篇被中国人民大学复印报刊资料或中国社会科学网全文转载。主持国家社会科学基金项目1项，主持并结项省部级项目3项、厅级项目5项，获省级优秀博士学位论文及多项地市级优秀科研成果奖。
吴金甲: 自然地理学博士，聊城大学运河学研究院讲师。主要从事黄运地区生态环境研究。在Sustainability、《中国社会科学报》、《生态经济》、《湿地科学》、《人民黄河》、《干旱区地理》、《生态与农村环境学报》等学术刊物上发表论文多篇。主持地市级科研项目2项，参与国家重点研发计划2项、国家社会科学基金项目2项。
