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2011年，青海省着力破解经济运行中的突出问题，加大经济调控力度，推进结构调整，加快体制机制创新，增加政府投入强度，全力推动灾后重建，取得了经济增长较快、价格涨幅回落、民生不断改善等显著成就。2012年，青海省立足实际，稳中求进，加大改善民生力度，增强发展的动力和活力，积极推进社会主义新玉树建设，努力推动青海经济社会又好又快发展。

青海是一个欠发达的多民族多宗教省份，既肩负着艰巨的社会管理和公共服务任务，又面临着加快发展和维护地区稳定和谐的挑战。社会管理创新面临着三个并存，即经济转型与社会转型并存，传统社会发展问题与现代社会发展问题并存，人民内部矛盾与对敌斗争并存。加强和创新社会管理，应积极建立包括政府主导、社会协同、公民参与的多中心治理结构，着力由政府单一主体转变为政府行政管理与社会自...

2012年，青海省经济社会发展着力在四个方面：突破难点，优化需求、产业和区域结构，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整；保障和改善民生，推动民生事业实现均衡发展，造福人民；确保项目工作、保障工作和群众工作到位，完成玉树灾后恢复重建任务；勇担重任，继续完善和发展青海科学发展总体思路，开创新青海建设新局面。

近年来，青海的扶贫开发虽然取得了阶段性成效，但根据国家新的扶贫开发政策，青海98%以上的面积属于集中连片特殊困难地区，“十二五”期间尚有最贫困的138.36万扶贫开发对象。加之自然环境严酷，自我发展能力较差，因灾因病返贫率高，扶贫开发面临新的更大挑战。贫困重点区域集中、生存条件恶劣、贫困人口综合素质低、收入差距大等问题是当前青海扶贫开发中的难点。

2011年，青海省完善就业与社会保障体系，推进各项人事、工资收入分配制度改革，落实人才强省战略，加强劳动者权益维护，人力资源和社会保障事业呈现良好发展势头。2012年，面对复杂的国内外形势，人力资源和社会保障工作既面临有利条件，也存在不少困难和问题。解决这些问题并充分利用好有利条件和积极因素，就要在就业政策导向、社会保障制度健全、人才队伍建设、工资结构调整、劳动关系构...

2011年，青海省进一步加大全社会科技投入、提高科技管理水平，在项目、环境、科技园、开放等方面的带动下，取得了科技创新、引领水平及支撑能力大幅度提升的成效。2012年，青海科技发展尽管面临着投入不足、人才缺乏等不利因素，但随着项目推进、创新行动及制度健全，科技发挥支撑经济社会发展的作用将愈加显著。

2011年，青海着力推进医药卫生体制改革，取得新农合提标增补政策普惠农牧民健康、国家基本药物制度实现基层全覆盖、基层医疗卫生服务体系不断健全完善、基层医疗卫生机构运行新机制初步建立、卫生对口帮扶喜结硕果、试点城市公立医院改革迈出实质步伐、基本公共卫生服务逐步均等化、县级公立医院综合改革试点工作扎实推进的发展形势。2012年，随着改革的深入推进，这一领域将会面临诸多问题...

2011年青海教育完成“两基”目标并顺利通过国检，标志着其发展进入新的历史时期。此外，学前教育、职业技术教育、高等教育及民族教育迈出新步伐，教育发展基础、民生保障水平有了新的改善和提高。2012年，青海各级各类教育面临着加速发展的条件和机遇，需要在努力解决教育领域存在问题的基础上，进一步在教育发展理念更新、教育结构优化、教育公平、教育信息化、政策理论研究等方面有所突出...

近年来青海市场主体发展迅速，为推动青海经济社会发展发挥了支撑性作用。但总体上，市场主体总量少、规模小，非公经济占比较低、竞争力不强等问题仍然突出。青海加速培育市场主体，应重点从经济发展的方向、产业发展的节点、优化发展环境等方面培育市场主体；应引导和帮助企业在机制、技术、产品、管理等方面不断创新，加强企业家队伍建设，实施员工培训计划，增强发展后劲和市场竞争力。

2011年青海物价运行轨迹呈现“总体高位运行，局部冲高回落”的态势。抑制物价过快上涨、确保商品供应是保障城乡居民生活水平稳步提升的关键举措。2012年考虑到外部宏观形势和多重因素共同推动物价上涨的特点，青海物价涨幅较大的情况将有所改善，但CPI仍有可能在高位运行，应从当前和长远两个方面进一步采取完善价格联动机制、着力解决结构性矛盾、积极组织农业生产、减少市场流通环节、改善...