全民数字素养与技能提升行动政策建议

（一）开展全民数字素养与技能监测评估

  摸清底数是下一步找准方向、精准发力全民数字素养与技能提升的首要和关键。应加快建立符合我国国情且国际可比的全民数字素养与技能评估框架，开展监测评估工作，以定性与定量相结合的形式展现总体、区域、人群、领域等不同维度数字素养与技能发展状况，为精准提升全民数字素养与技能提供参考和依据。

（二）进一步丰富优质数字资源供给

  优质数字资源是人们提升数字素养与技能的“粮食”。应充分发挥政府、高校、科研院所、企业，以及全国78家全民数字素养与技能培训基地等各方力量，持续挖掘和打造多种形式的优质数字资源，要建立完善数字素养与技能数字资源供给体系，面向不同群体提供用得上、用得好的数字教育培训资源。

（三）建立完善社会化教育培训网络

  依托78家全民数字素养与技能培训基地，打造与学校教育互促共进的社会化教育培训网络。建强基地资源供给、教学培训、能力评价和支撑保障四大业务体系，瞄准数字生活、数字工作、数字学习、数字创新四大培训方向，以基地为载体，整合汇聚优势资源，搭建开放化、日常化、长效化培训平台，完善社会化教育培训网络，构建覆盖全国、面向行业的全民数字素养与技能发展培育体系。

（四）体系化培育高端数字人才

  聚焦学校教育搭建一体化数字素养与技能教育体系，强化中小学信息科技课程，打造一批优质精品教材和精品课程，提升中小学生数字素养。结合国家所盼、社会所需、个人所想，统筹谋划职业院校和普通高校数字素养与技能类学科专业建设，聚焦人工智能、大数据、量子计算、集成电路、软件等领域，形成特色化的高端数字人才培养模式。

（五）提升新兴数字职业群体能力素质

  新兴数字职业逐步普及后，将在扩大就业规模、提升就业质量等方面发挥重要作用。应围绕数字职业加快开展国家职业标准研制，建立健全数字职业相关的人才培养和认证体系，加快培养复合型应用型数字人才，真正发挥数字人才服务实体经济和产业发展的关键作用。

（六）提升老年人等特殊群体数字素养

  下一步应充分调动社会各方力量，扩大老年人服务的覆盖范围，解决“最后一公里”的问题，让提升老年人数字素养的工作常态化可持续。与此同时，还应重点关注残疾人、偏远地区少数民族等特殊群体的数字素养，设计和开发适合特殊群体需求的数字教育培训资源、培训工具和培训活动，让提升数字素养与技能落到实处。

（七）营造人人参与的良好氛围

  提升数字素养与技能的核心是“全民”，应借助各种媒介平台扩大宣传推广，提升全民对数字素养与技能的认识和意愿。积极关注并参与“全民数字素养与技能提升月”“提升全民数字素养与技能优秀案例遴选”等活动，通过示范活动、典型引领等带动全民关心并参与到提升数字素养与技能行动上来。

（八）积极开展数字素养与技能国际合作

  当今世界开放与合作是大势所趋，数字素养与技能是开展数字领域国际合作的重点方向。随着数字时代到来，全球各国均面临着提升全民数字素养与技能的迫切需求。围绕这一领域开展交流合作，符合各方利益诉求，易于达成各方共识，有利于弥合数字鸿沟、共享数字红利。应借助G20、APEC等国际合作机制，围绕老年人、女性、青少年群体数字素养提升、数字素养与技能测评、数字职业等议题开展项目合作、研讨培训，提供“中国方案”，贡献“中国智慧”。

——摘自《中国电子政务发展报告（2024）》