中国区域税收发展报告（2023）

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中国区域税收发展报告（2023）

书名：	中国区域税收发展报告（2023）
英文名：	DEVELOPMENT REPORT ON REGIONAL TAX OF CHINA （2023）
作者：	刘桓刘怡李为人付广军韩莉蔡昌
I S B N：	978-7-5228-3009-4
丛书名：	税收蓝皮书订阅
关键词：	区域税收宏观税负区域税收协调税收政策
出版日期：	2023-12-01

中文摘要

2021年，各地区全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展。沉着应对百年变局和世纪疫情，实现了“十四五”良好开局。

2022年，党的二十大胜利召开。各区域按照党中央、国务院决策部署，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，经济社会大局保持稳定。据国家税务总局《税收收入月度快报》，2022年，中国税收收入实现180896.88亿元，较上年增加29255.81亿元，同比增长19.3%。东部、中部、西部、东北区域分别实现税收收入115223.09亿元、27191.14亿元、30392.50亿元、8090.15亿元，同比分别增长17.4%、22.1%、24.9%、17.5%。全国宏观税负为15.0%。其中，东部区域宏观税负18.5%，比全国平均宏观税负高3.5个百分点；中部、西部、东北区域宏观税负均低于全国平均宏观税负。2022年，东部、中部、西部、东北区域税收协调系数分别为1.2321、0.6787、0.7850、0.9375。

东部区域仍然是中国经济和税收的“领头雁”，2021～2022年税收恢复相对较快，增长速度最快，有力发挥了在全国税收中的稳定作用，百元GDP含税量明显高于中西部地区，税收收入排前10位的省份绝大多数位于东部区域。中部区域发展潜力巨大，2021～2022年实现了税收收入的高速增长，税收收入占全国的比重与上年持平，百元GDP含税量明显低于东部区域，同时略低于西部区域。西部区域需要进一步扶持，2021～2022年税收收入增长低于全国平均增速，税收收入占全国的比重基本与上年持平，百元GDP含税量虽然低于东部区域，但高于中部区域。东北区域受宏观周期波动和内生动力不足的影响，经济处于转型的关键时期。2022年东北区域税收收入合计为8090.15亿元，占全国税收的4.5%。

立足新发展阶段，贯彻新发展理念，促进构建新发展格局，我国应全面推行资源税改革，扩大资源税的征收范围，将煤炭资源、矿产资源、水资源等更多可交易的自然产品纳入征收范围；实施资源税的从价计征；清理各项资源的不合理收费项目。调整消费税的征收范围，将高耗能、高污染的产品以及私人飞机、独体别墅等高档奢侈品纳入消费税的征收范围；取消对现行并已成为大众必需品的项目继续征税，以更好地发挥消费税的调控作用；调整消费税征收环节，推进消费税由生产环节向消费环节后移。制定统一的税收法律，加强对地方招商引资税收优惠政策的管理，加强对各区域税收优惠政策的审批和监督，加强对地方政府招商引资优惠政策执行情况的监督检查。

文章列表

2021～2022年中国区域税收发展报告李为人付广军

2022年中国经济财税民生综合发展指数与聚类分析焦瑞进

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