中国城市运营指数报告（2023）
| 书 名： |
中国城市运营指数报告（2023） |
| 英 文 名： |
CHINA URBAN OPERATION INDEX REPORT （2023）
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| 作 者： |
国研经济研究院课题组 |
| I S B N： |
978-7-5228-3194-7 |
| 关 键 词： |
城市管理 城市运营 城市高质量发展 |
| 出版日期： |
2024-01-01 |
中文摘要
应对存量时代，更好地开展城市运营，还要深化改革，调整传统以增量为核心的公共政策，以资源要素的配置优化和效率提升作为政策设计的核心，构建面向城市运营的公共政策体系，建立适合存量发展的地方政府考核机制、探索形成持续稳定的地方税收收入、进一步深化土地制度改革，因城施策优化要素资源配置机制、强化存量资产盘活长效机制、优化民生服务效能提升机制，加强城市智慧化运营体系建设。城市涉及我们生活的方方面面，很难进行一个全景分析。本书是城市运营系列研究的第一期，在接下来的研究和实践中，课题组愿意和社会各界一起，结合年度城市发展重点和研究热点领域，开展更加深入的专项调查研究，为我国城市高质量发展贡献力量。
文章列表
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CommonID:DIR_72886519,ID:15323034,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731420,name:序一 以高水平治理推动新时代城市高质量发展,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:15323033,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:序一 以高水平治理推动新时代城市高质量发展,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:序一 以高水平治理推动新时代城市高质量发展,_RowNo:2
CommonID:DIR_72886520,ID:15323037,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731421,name:序二 从增量发展到存量更新需要采用“城市运营”的新模式,ShortName:,SubName:,EnTitle:null,EnShortTitle:null,EnSubTitle:null,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:null,AbstractEN:null,KeyWords:null,EKeyWords:null,SubjectWords:null,LiteratureId:15323036,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:null,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:null,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:序二 从增量发展到存量更新需要采用“城市运营”的新模式,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:null,researchorg:null,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:null,PrizeLevel:null,IsExcellence:null,ContentClass:null,IsDisabled:N,SearchTitle_2:序二 从增量发展到存量更新需要采用“城市运营”的新模式,_RowNo:3
CommonID:DIR_72886521,ID:15323040,SiteID:14,Type:formerAidText,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731422,name:前言,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:当前，我国已经进入高质量发展新阶段。经过40余年的高速增长，我国经济、社会、人口等各方面都呈现出新的发展特征，作为经济社会的主要载体，城市也呈现出新的发展形势，以土地要素的“增量”开发支撑经济增长、人口增加和城市扩张的外延式城市发展模式已经难以为继。同时，地方财政收支面临严峻挑战。经综合考虑，本文将城市运营指数的指标体系和评价方法聚焦“稳定收入”“优化要素”“盘活资产”“服务民生”4个关键领域，并从12个维度展开探讨。,AbstractEN:,KeyWords:574771,75238,35412,EKeyWords:589558,675821,8133,SubjectWords:,LiteratureId:15323039,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:Y,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:null,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:0,DownCount:0,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国城市运营指数报告前言,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国城市运营指数报告前言,_RowNo:4
CommonID:DIR_72886522,ID:15323042,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731423,name:第一章 从经营城市到城市运营：城市高速度增长转向高质量发展的新路径,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:经过40余年的高速发展，我国经济、社会、人口等各方面都呈现新的发展特征，我国整体上进入了高质量发展的新阶段，这也使城镇化和城市的发展呈现出新的特征。本文首先阐述了我国城镇整体上已经进入存量发展新阶段，其次介绍了新阶段我国城市发展出现结构性变化，再次阐述了城市运营是实现城市高质量发展的核心路径以及如何系统化、精细化推进城市运营。,AbstractEN:,KeyWords:75238,35412,574771,EKeyWords:675821,8133,589558,SubjectWords:,LiteratureId:15323041,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_001,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323043,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:从经营城市到城市运营：城市高速度增长转向高质量发展的新路径,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:从经营城市到城市运营：城市高速度增长转向高质量发展的新路径,_RowNo:5
CommonID:DIR_72886541,ID:15323047,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731424,name:第二章 城市运营分析框架和评估结果,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:围绕城市运营在新时代城市高质量发展中的作用和定位，本文按照城市运营的定义和关键环节，构建了围绕城市收支两条线的“稳定收入”“优化要素”“盘活资产”“服务民生”4个一级指标12个二级指标的城市运营指数指标体系，进而分析了中国城市运营指数总体结果。,AbstractEN:,KeyWords:75238,35412,574771,EKeyWords:675821,8133,589558,SubjectWords:,LiteratureId:15323046,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_002,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:1,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323048,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:城市运营分析框架和评估结果,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:城市运营分析框架和评估结果,_RowNo:6
CommonID:DIR_72886580,ID:15323050,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731425,name:第三章 稳定收入：可持续的财力保障是城市运营的基础,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:“稳定收入”一级指标主要从城市税收可持续性、土地财政稳健性和债务融资能力方面评估各级城市各类资金来源的规模及可持续性。从“稳定收入”一级指标结果分布看，19个稳定收入标杆城市中长三角城市群城市数量达到7个，占总数的36.8%。Ⅲ级及以上级别城市的稳定收入标杆城市中，70%的城市来自长三角城市群。从“税收可持续性”“土地财政稳健性”和“债务融资能力”3个二级指标来看，共产生50个标杆城市，长三角城市群仍是标杆城市最多的城市群，共有12个标杆城市。部分城市多次上榜，其中深圳市、宁波市、长沙市、苏州市和信阳市5个城市在2个二级指标中成为标杆城市。尤其是长三角城市群在税收可持续性上的标杆城市数量远远高于其他地区的城市，这也凸显了长三角城市群是我国城市财政状况最为健康的区域之一。,AbstractEN:,KeyWords:75238,675822,61474,675823,EKeyWords:675821,675824,94296,675825,SubjectWords:,LiteratureId:15323049,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_003,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323051,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:稳定收入：可持续的财力保障是城市运营的基础,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:稳定收入：可持续的财力保障是城市运营的基础,_RowNo:7
CommonID:DIR_72886596,ID:15323055,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731426,name:第四章 优化要素：产业高质量发展是城市运营的重要目标,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:本文关注通过城市运营带来的产业集聚程度提高、产业开放程度提高和产业创新程度提高，以及找到与之对应的，不同级别的城市有助于产业更好更快发展的关键因素。产业集聚程度主要采用地均GDP（地区生产总值和城市建成区面积的比值）来反映一个城市在单位土地面积上创造经济价值的能力。产业创新程度主要选用城市的高新技术企业数量来衡量。通过比较这些要素与GDP的回归结果，发现高新技术企业数量与城市经济发展关联度更强，影响更显著。,AbstractEN:,KeyWords:480593,75238,659213,540924,388026,EKeyWords:675826,675821,34390,540926,388031,SubjectWords:,LiteratureId:15323054,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_004,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:34.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323056,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:优化要素：产业高质量发展是城市运营的重要目标,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:优化要素：产业高质量发展是城市运营的重要目标,_RowNo:8
CommonID:DIR_72886614,ID:15323059,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731427,name:第五章 盘活资产：更好利用存量资产是城市运营的关键,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:城市存量资产盘活已经成为当前我国城市面临的重要问题。在高速城镇化发展阶段，各地高度重视城市硬件建设，投资了一批质量极高，同时也会带来较高负债和较高运营成本的资产，这些资产有些补齐了民生短板，发挥了重要效益，但总体上已经过度超前于城市发展阶段的需要。本文主要分析城市的土地资产、固定资产和国有资本三种能为地方政府带来直接经营收益的资产。通过评估各城市土地资产及其地价、固定资产存量及其密度、国有资本资产情况及其融资成本，判断城市整体的经营性资产的运营水平。,AbstractEN:,KeyWords:566630,75238,35412,574771,EKeyWords:675827,675821,8133,589558,SubjectWords:,LiteratureId:15323058,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_005,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323060,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:盘活资产：更好利用存量资产是城市运营的关键,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:盘活资产：更好利用存量资产是城市运营的关键,_RowNo:9
CommonID:DIR_72886627,ID:15323063,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731428,name:第六章 服务民生：提升民生支出效益是城市运营根本目的,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:满足人民美好生活的需要是城市运营的根本目的，要实现这一目的，必须在可用财力约束的情况下，提升政府民生支出的效率，在一定的投资和支出的基础上取得较大的公共服务效益。本文围绕教育与就业、城乡协调与基本公共服务均等化以及生态和环保三大方面构建了相应的支出效率指标，经评估，各级别合计选出57个标杆城市，包含了47个不同的城市。,AbstractEN:,KeyWords:75238,35412,574771,97045,EKeyWords:675821,8133,589558,667621,SubjectWords:,LiteratureId:15323062,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_006,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323064,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:服务民生：提升民生支出效益是城市运营根本目的,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:服务民生：提升民生支出效益是城市运营根本目的,_RowNo:10
CommonID:DIR_72886643,ID:15323067,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731429,name:第七章 我国城市运营建议：向标杆城市学习,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:中国式现代化新征程中实现城市高质量发展，必须切实转变我国城镇化发展方式和城市治理方式，更加强调精细化的城市运营，厚植发展基础，优化收支结构，盘活城市资产，提高支出效率，因地制宜地找到新的发展和治理方式，才能切实保障城市高质量发展。在近年来的城市运营实践中，不少城市尤其是本文中指出的标杆城市，已经探索出了不少城市运营的好经验、好做法。但我国区域差距、城乡差距仍然较大，不同级别城市之间的发展阶段不同，资源禀赋不同，由此而导致的发展目标也不相同，城市运营的路径也必然不同，必须因地制宜地探索适合自身的城市运营之路。本文对我国当前阶段的城市运营总体上提出以下运营建议：向标杆城市学习；Ⅰ+级、Ⅰ级城市应发挥领头标杆作用；Ⅱ级、Ⅲ级城市应着力推动城镇化与产业化协同发展；Ⅳ级及以下城市应在优势领域打造城市特色。,AbstractEN:,KeyWords:75238,35412,574771,EKeyWords:675821,8133,589558,SubjectWords:,LiteratureId:15323066,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_007,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323068,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:我国城市运营建议：向标杆城市学习,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:我国城市运营建议：向标杆城市学习,_RowNo:11
CommonID:DIR_72886648,ID:15323070,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731430,name:第八章 构建面向城市运营的城市公共政策体系,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:改革开放四十余年，中国的经济发展和城市建设取得了举世瞩目的成就，在各个领域加快提高增量是公共政策的重点，也是政府考核的重中之重。随着经济增长放缓、人口达峰、部分资产总量基本满足人民需要，亟须优化结构、提升质量的存量时代到来，传统以增量为核心的公共政策也有必要进行适当的调整。在存量时代，优化资源配置以提升效率应成为政策设计的核心。城市运营涉及经济增长、社会发展、环境保护、居民保障等多个方面，促进城市运营健康发展的制度建设，几乎涉及中国城镇化制度建设的所有内容，从推进城市运营健康发展的角度看，我们更应该强调各领域制度建设和政策设计的系统性和协调性。为了构建面向城市运营的城市公共政策体系，本文提出以下建议：建立适合存量时代的政府考核机制；探索形成持续稳定的地方税收收入；进一步深化土地制度改革；抑制债务增量，化解债务存量；因城施策，优化城市要素资源配置；降低资产成本，盘活存量资产；持续提升民生服务供给，增强服务效率；加强城市智慧化运营。,AbstractEN:,KeyWords:75238,35412,574771,29556,EKeyWords:675821,8133,589558,30700,SubjectWords:,LiteratureId:15323069,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_008,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323071,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:构建面向城市运营的城市公共政策体系,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:构建面向城市运营的城市公共政策体系,_RowNo:12
CommonID:DIR_72886657,ID:15323073,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731431,name:附录一 城市高质量运营操作框架,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:城市的高质量发展离不开城市的高水平治理，我国政府在城市资源配置中起决定性作用，因此政府的决策能力尤为关键。随着城镇化进程的日益深化，城镇发展与治理变得更为复杂和精细。面对愈发复杂多变的新形势，地方政府的决策要更为全面系统、更加高效科学，以提升地方城市的运行效率，进而推动城市高质量发展。鉴于此，本文提出了城市高质量运营的操作框架，根据地方城市发展的需求和应用场景的不同，可分为三类方案：城市运营快速咨询解决方案、城市运营一体化咨询解决方案、基于大数据的城市运营动态辅助决策方案。,AbstractEN:,KeyWords:675828,75238,35412,EKeyWords:675829,675821,8133,SubjectWords:,LiteratureId:15323072,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_009,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:2,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323074,DownCount:4,AuthorInfos:,BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国城市运营指数报告——城市高质量运营操作框架,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国城市运营指数报告——城市高质量运营操作框架,_RowNo:13
CommonID:DIR_72886676,ID:15323076,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731432,name:附录二 中国城市土地出让收入分析,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:在中国的经济发展进程中，城市土地出让作为一项重要的财政机制，不仅与地方政府的财政收入紧密相关，也是理解国家经济发展战略的关键。本文将探讨中国城市土地出让的规则与收支情况，并分析它们是如何与中国特有的经济发展模式相互作用、相互影响的。通过对这一机制的深入探讨，我们可以更好地理解中国经济发展的特点和未来趋势，同时为相关政策的制定和调整提供参考和启示。,AbstractEN:,KeyWords:108674,75238,35412,EKeyWords:309778,675821,8133,SubjectWords:,LiteratureId:15323075,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_010,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323077,DownCount:4,AuthorInfos:{"刘云中":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
刘云中，国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究员、研究室主任，主要研究领域为经济发展、区域经济和城市经济；
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周航，帝国理工学院在读研究生，主要研究领域为数值方法、运筹学、量化金融。
"}},BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国城市运营指数报告——中国城市土地出让收入分析,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国城市运营指数报告——中国城市土地出让收入分析,_RowNo:14
CommonID:DIR_72886693,ID:15323079,SiteID:14,Type:chapter,Code:null,ParentId:0,InnerCode:731433,name:附录三 盘活低效生态资产，激发城市发展新动能,ShortName:,SubName:,EnTitle:,EnShortTitle:,EnSubTitle:,Level:0,BookId:15323027,AbstractCH:生态资产是城市运营者拥有的重要的资产之一，具有调节气候、提供食物、净化水源等一系列经济社会运行不可缺少的生态价值，是经济社会良好稳定运行的重要基础。然而，我国仍有许多地区尚未建立起将自身生态资产优势转变为经济发展动力的良好模式。经济社会的稳定可持续发展要求城市扩大优化城市生态空间，提升城市韧性。针对生态资源富集但经济发展水平较低的地区，生态保护需求过高制约了经济发展，进而导致地方财政水平较弱制约持续开展生态治理与保护的能力。生态本底脆弱的欠发达地区传统生态资产匮乏，农业、林业、文旅、工业等传统产业受到气候条件、水资源、地理条件等因素制约，发展成本较高。针对这类地区应当积极开展生态修复与治理，筑牢生态资源本底，并通过政策性资金、财政补贴、新能源开发、生态产业特许经营等途径，吸引社会资本共同参与修复治理工程，为经济社会转型发展筑牢生态资源本底。,AbstractEN:,KeyWords:35412,75238,574771,EKeyWords:8133,675821,589558,SubjectWords:,LiteratureId:15323078,Fileref:null,OrderFlag:0,IsLeaf:N,PubDate:null,FindDate:null,IssueDate:null,DocType:null,ProductSeries:null,Doi:null,InstanceID:0,MinNodeSearch:Y,XmlID:b120240301X20235518001_000_011,Prop1:null,Prop2:null,Prop3:null,prop4:null,AddUser:admin,AddTime:2024-04-02 09:00:35.0,ModifyUser:null,ModifyTime:2024-05-02 11:33:41.0,HitCount:0,ShowType:putong,LogoID:0,PdfID:15323080,DownCount:4,AuthorInfos:{"杨觐光":{"Address":"","Affiliation":"","Email":"","Role":null,"Photo":null,"Blurb":"
杨觐光，国研经济研究院绿色低碳研究中心副主任，主要研究领域为生态环境、新能源与农林产业。
"}},BookPublishDate:2024-01-01 00:00:00.0,SearchTitle:中国城市运营指数报告——盘活低效生态资产，激发城市发展新动能,ISBN:978-7-5228-3194-7,BookTitle:中国城市运营指数报告（2023）,BookStatus:7,AllowDownload:Y,BookVersionNum:,researchorg:,CopyRightDate:null,ExcellentPeriod:,PrizeLevel:,IsExcellence:N,ContentClass:,IsDisabled:N,SearchTitle_2:中国城市运营指数报告——盘活低效生态资产，激发城市发展新动能,_RowNo:15
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