本书由河南省民办教育协会、黄河科技学院主持编撰,对2019~2020年河南民办教育的规模现状进行了扫描、梳理和概括,分析了当前河南民办教育发展的内外部环境和主客观因素并对未来发展提出对策建议。
2019~2020学年,河南的民办教育继续保持了规模发展的势头,全省各级各类民办学校21429所,在校生709.75万人,教职工59.12万人。其中,民办幼儿园18061所,在园幼儿297.85万人;民办普通小学1894所,在校生177.89万人;民办普通初中887所,在校生98.79万人;民办普通高中336所,在校生46.42万人;民办中等职业学校157所,在校生28.80万人;民办普通高等学校39所。民办普通高等学校中,本科院校19所,高职高专20所;普通本专科在校生59.47万人,其中本科34.55万人,专科24.92万人,占全省普通本专科在校生总数的25.64%。全省民办教育在校生数占到全省各级各类教育在校生总数2677.10万人的26.51%。占比超过了1/4。同时,河南民办教育在内涵建设和人才培养质量提升方面取得了显著成就。在转型发展的关键时期,新冠肺炎疫情突如其来,河南民办教育受到一定的影响。
河南民办教育在有困惑和不确定环境的条件下,整体规模继续实现扩张,显示了河南民办教育强劲的发展后劲。河南民办教育的内生动力促使自身不断改革,选择最佳的生存发展方式。在规模扩张的同时,河南民办教育不断加强对质量的追求,民办教育的河南现象已经引起了广泛关注。在一个经济不太发达的内陆人口大省,河南民办教育取得的成就不仅引起了全国同行的关注,也得到了教育行政部门和权威评价机构的肯定。2020年上半年,河南民办教育在疫情防控期及时采取措施,在实现停课不停学的过程中进行教育发展的改革。已经形成的完整的教育体系和类别,正在全面铺开的党建工作,积累起来的教育教学经验和学科建设、课程建设、专业建设的经验,已经初具特色的师资队伍和思想政治工作队伍,已经初步建立的现代大学制度和初步形成的内部管理特色,在全国具有较大影响的精彩纷呈的特色教育,经过滚动发展积累的雄厚的教育资源和已经初步建立的社会信任体系,使得河南民办教育具备了一定的抵御风险的能力。在新时代的背景下,河南民办教育面临的主要机遇是稳定规模,沉下心来涵养自身素质,不断提高人才培养质量。
本书对今后一个时期河南民办教育发展环境和发展走向的基本判断是国家对民办教育的政策将以“规范管理”为主基调,民办教育将进入以提升人才培养质量为中心的内涵建设时期。当代中国的民办教育,在完成第一阶段“公办教育的必要补充”和第二阶段“教育事业的重要组成部分”的使命之后,正在进入发展的第三个阶段:成为“中国教育改革和发展的重要力量”。
杨雪梅: 女,黄河科技学院校长,博士,教授,博士生导师,北京大学博士后,享受国务院政府特殊津贴专家。第十二届、第十三届全国人大代表;全国青联常委,民建中央委员、民建河南省委常委,河南省优秀专家。民建河南省委会副主委,中国民办教育协会副会长、河南省民办教育协会副会长兼秘书长,河南省高校创新创业协会会长,河南省政府第六届省督学、河南省教育评估中心首批评估专家。河南省教育人才学会会长,河南中华职业教育社副主任,河南省新的社会阶层人士联谊会副会长,全国普通高校毕业生就业创业指导委员会委员,高校毕业生就业协会生涯发展教育工作委员会副理事长,河南省高等教育学会副会长兼第一届学术委员会副主任。曾获“全国五一劳动奖章”“全国五一巾帼奖章”“全国青年五四奖章”“全国三八红旗手”“全国女职工建功立业标兵”“河南省优秀专家”“河南省学术技术带头人”“河南省十大科技领军人物”等荣誉称号。从事民办高校管理工作,致力于民办高等教育领域理论研究和管理实践。出版专著7部,主编著作(丛书)等20余部(套),主持“民办高校应用型人才培养模式创新与实践”等省部级以上课题20余项,发表论文40余篇。曾获高等教育国家级教学成果奖二等奖、河南省高等教育教学成果奖特等奖、河南省发展研究一等奖、河南省社会科学优秀成果奖一等奖等20余项。被评为河南省教育评估中心首批评估专家、河南省学术技术带头人、河南省十大科技领军人物等,入选教育部首批全国万名优秀创新创业人才导师。
胡大白: 教授,黄河科技学院创办人、董事长,中国当代教育名家,河南民办教育研究院院长,河南省民办教育协会名誉会长,第十届全国人大代表,享受国务院政府特殊津贴专家。第一届、第二届中国民办教育协会监事会主席,第一届至第三届及第五届河南省民办教育协会会长,第四届河南省民办教育协会执行会长。荣获第三届“中国十大女杰”、“全国三八红旗手”、“60年60人中国教育成就奖”、“中国好人”、“中国好校长”、“世界大学女校长终身荣誉奖”、“河南省劳动模范”、“河南省道德模范”、“河南省优秀共产党员”、新中国成立70周年“河南省突出贡献教育人物”等荣誉称号。 中国当代民办高等教育的开创者、黄河科技学院董事长,河南民办教育研究院院长。主持全国教育科学“十一五”规划课题“民办高校实施内涵式发展的战略研究”、中国高等教育学会“十一五”教育科学规划重点课题“民办本科高校培养目标定位与育人模式改革的研究与实践”“当代民办高校大学章程建设研究”等;出版《中国民办教育通史(当代卷)》《民办高校现代大学制度建设》《民办高校内涵式发展战略研究》《改革开放以来河南民办教育发展及趋势研究》等著作;发表《新中国成立以来河南教育发展的历史脉络考察》《关于民办高校董事会建设问题的思考》《民办高校法人治理结构初探》《中国共产党的民办教育理论与实践探析》等论文50余篇。多次获得河南省教学成果奖、河南省发展研究奖。
王建庄: 河南民办教育研究院首席研究员,中华职业教育社民办教育委员会委员。河南省教育厅学术技术带头人,河南省优秀教师。主编《大学语文》、《职业生涯规划》与《互联网+创新创业概论》等大学教材10部,执行主编《当代河南教育发展报告(六卷本)》,出版《中国当代教育名家》、《当代河南职业教育发展报告》及《河南民办教育蓝皮书:河南民办教育发展报告》(2017~2023年,副主编)等著作。在2008年、2009年、2012年、2016年、2017年的《河南蓝皮书:河南社会形势分析与预测》分别发表关于河南省高等职业教育、义务教育和职业教育的研究报告。主持的研究项目获河南省科技进步奖、河南省政府发展研究奖和河南省社会科学优秀成果奖。多次获得河南省教学成果奖。曾任中国民办教育协会党建工作委员会副主任,河南省高校就业工作评估专家组成员,河南省高校德育评估专家组成员,河南省高校办学水平评估专家组成员,河南省民办高校年检专家组组长,河南省函授教育评估专家组组长。