党的十九届五中全会提出了“实施积极应对人口老龄化国家战略”,并在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称《十四五规划和2035年远景目标》)中单章进行论述,其中提到“完善社区居家养老服务网络,推进公共设施适老化改造,推动专业机构服务向社区延伸,整合利用存量资源发展社区嵌入式养老”,旨在为居住在家的老年人构建一个舒适、安全且便捷的居家养老环境,可见,居家养老仍是当前和未来我国积极应对人口老龄化的重中之重。按照本系列蓝皮书的布局,在前几年分别关注了养老产业、居家养老产业、康复辅具、养老机构之后,今年的主题聚焦于居家养老。
本书分为一篇总报告、三篇分报告和两篇专题报告。总报告是北京市居家养老发展报告,三篇分报告分别是居家养老服务政策演进与北京实践报告、社区养老服务驿站运营分析报告、京津冀老年人居家环境现状与对策报告,两篇专题报告分别是老年人智慧居家与京津冀的发展现状、日本居家照护服务体系发展的经验与启示。
本书梳理归纳了2000年以来国家层面和北京市出台的与居家养老服务相关的政策文件,构建了居家养老服务政策文献数据库,基于国家层面和北京市的72份政策文件分析了居家养老服务政策的演进规律,并基于北京的实践提出了几点思考;基于北京市867家社区养老服务驿站普查数据,分析了北京市养老服务驿站的运营现状和老年人对于养老服务驿站的消费情况,剖析了当前面临的问题并提出了对策建议;在国家卫生健康委开展全国示范性老年友好社区评估之际,围绕室内环境、室外环境和社区的软硬件条件等对京津冀三地老年人的居家环境进行了详细而深入的分析,描述了基本现状并针对改善老年人的居家环境提出了对策建议;围绕智能设备、网络条件和智慧居家能力,分析了我国老年人智慧居家现状并呈现了京津冀的基本情况,针对如何改善老年人智慧居家环境提出了对策建议;深入剖析了日本的居家照护服务体系,介绍了政策演变、照护需求评估、地区紧密型照护(预防)、照护预防·日常生活支援综合事业等内容,进而阐释了其对于我国的启示。
主要撰写者简介
首都经济贸易大学中国老龄协会老龄科研基地/社会保障与养老服务研究中心简介
首都经济贸易大学劳动经济学院劳动与社会保障系简介
摘要
总报告
分报告
专题报告
Abstract
Contents
皮书
皮书数据库
基本子库
法律声明
张立龙: 中国社会科学院农村发展研究所博士后,首都经济贸易大学劳动经济学院副教授,研究方向为人口社会学、养老保障等。在《中国人口科学》《人口学刊》等权威或核心期刊发表论文数篇,主持国家社科基金青年项目、中国博士后科学基金项目、国家部委课题等多项国家级或省部级项目及课题。
张航空: 老年学博士,中国人民大学人口与健康学院老年学研究所副教授,研究方向为老龄经济学、老龄政策和养老服务。主持国家社科基金、北京市社科基金、全国老龄办招标项目、北京市委组织部优秀人才资助项目等课题,发表论文30余篇,出版专著《首都人口老龄化与养老问题研究》,合著《北京养老服务发展报告(2019):养老机构》《北京养老服务发展报告(2020~2021):居家养老》《北京康复辅助器具(老年)发展报告(2018)》等多部北京养老产业蓝皮书。社会兼职包括中国老年学和老年医学学会理事,中国老龄产业协会专家工作委员会专家成员,中国老年学和老年医学学会老龄经济学分会、教学研究分会总干事,北京市老年学和老年健康学会副秘书长。
江华: 经济学博士、工商管理博士后,首都经济贸易大学劳动经济学院副院长、副教授、博士生导师、博士后合作导师,中国老龄协会首经贸老龄科研基地副主任、中国社会保障学会养老服务分会理事、中国残疾人康复协会康复工程与辅助技术专业委员会副秘书长,曾在企业工作1年,政府机关工作7年。研究方向为社会保障与劳动就业、人力资源开发与管理。近年先后在《中国人口科学》、《经济管理》、Risk Management and Healthcare Policy和Labor History等期刊发表论文30余篇,出版专著《社会保障经济公平的非均衡发展》与《北京市养老机构运营模式与可持续发展研究》,合著《北京康复辅助器具(老年)发展报告(2018)》(第一作者),获得人力资源和社会保障部级三等奖2项(排名第一),省级科技进步三等奖1项(排名第四),主持国家社科基金项目2项、省部级项目5项、横向项目11项,参与国家社科基金重大项目2项、国家社科基金一般项目2项、国家自然科学基金项目1项、其他省部级科研项目10余项,合著《北京养老产业发展报告(2015)》《北京居家养老发展报告(2016)》。
王永梅: 老年学博士、应用经济学博士后,首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、硕士生导师,兼任中国老龄协会首经贸老龄科研基地副主任。研究方向为养老服务保障、老龄社会治理、老年教育等,曾在北京市属科研院所工作4年。近年来先后在《人口研究》、《人口与发展》、《公共管理与政策评论》、Public Personnel Management以及Development and Society等期刊发表论文40余篇,出版《需求侧视域下我国养老服务保障研究》《年龄歧视》,合著《北京养老服务发展报告(2020~2021):居家养老》(第一作者),担任译著《老年学百科全书》(270万字)的中文编委。主持国家社科基金一般项目、中国博士后科学基金特别资助项目和民政部、中国老龄协会等招标课题,参与1项国家社科基金重大项目、2项教育部人文社科重点研究基地重大项目、2项国家社科基金一般项目。获第八届中国人口学会科研成果三等奖、全国老龄办“积极应对人口老龄化”主题征文一等奖等。社会兼职包括中国老年学和老年医学教育研究分会理事、老龄经济学分会理事等。