近年来,经济全球化遭遇挫折,多边主义机制推进缓慢,局部地区贸易保护主义倾向不断加剧。中美贸易冲突不仅严重损害了双方的经贸利益,而且对全球经济复苏造成不利影响。突发的新冠肺炎疫情重创世界经济,造成国际贸易与投资大幅萎缩,供应链、价值链、产业链呈现区域化、本地化收缩态势,全球经济增长乏力。
习近平总书记多次在重要场合强调,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。2019年10月,党的十九届四中全会强调要建设更高水平的开放型新体制。建设自由贸易区是中国构建对外开放新格局的重要举措。面对错综复杂的国际局势,在党中央、国务院的领导下,中国自由贸易区建设取得了一系列重大积极进展。
本报告对2020~2021年中国自由贸易区发展态势进行了系统梳理,并针对具体问题展开深入分析及提出相应政策建议。总报告对中国自由贸易试验区及自由贸易协定发展总体情况、成效、挑战进行了总结分析,并提出相应政策建议。截至2021年12月,中国已设立了21个自由贸易试验区,拥有自由贸易试验区的省份已占到全国的70%。中国不断构建高质量自由贸易区网络,截至2021年12月,中国已与26个国家和地区签署了19个自由贸易协定。分报告主要内容分别为:对海南自贸港战略布局及系列制度建设进行综合评估的同时深入探讨海南自贸港法律体系建设,以期对海南自贸港制度设计、运行提出建设性意见;对进口博览会与自贸试验区联动发展以全面提高对外开放水平展开深入分析;对目前自贸试验区金融改革创新的主要成果和问题进行总结,并对后续的改革方向和重点进行探讨;以海南旅游业为案例,对自贸区服务业改革创新发展进行深入探究;对自由贸易试验区制造业发展现状进行总结并提出趋势预测;分析中国与非洲基本贸易情况,并对中非经济和中非自由贸易区建设提出建议;在评估中国和拉美国家签署的自由贸易协定的基础上,对正在谈判和研究中的自由贸易协定和潜在的自由贸易协定谈判对象进行展望。
黄育华: 经济学博士,金融学博士后,现就职于中国社会科学院生态文明研究所城市群研究室。主要研究领域:城市金融、城市公共安全、风险管理。参编《中国城市发展报告:城市投融资体制改革与创新(2007)》《中国城市发展报告:中国开发区建设与发展(2009)》《中国生态环境报告(2013)》《中国城市公共安全发展报告》《中国金融中心城市金融竞争力评价报告》《中国自贸区发展报告》《中国特色小镇发展报告》等蓝皮书多部。编著出版《国际金融中心研究》《中国区域金融中心研究》《中国金融风险管理》《中国城市公共安全发展报告》《中国金融中心发展报告》等多部著作。在《中国金融时报》《国际金融报》《经济日报》《中国金融》《经济研究参考》等国家核心报刊发表《中国金融中心建设若干问题研究》和《中国自贸试验区建设面临的突出问题与政策建议》等学术论文80余篇,承担国家和省部级课题多项。主持参与国家社科基金项目“国有商业银行股份制改造跟踪研究”、北京市软科学项目“首都金融后台与服务外包体系建设研究”、国家自然科学基金项目“商业银行操作风险管理研究”,以及中国社会科学院国情调研项目“精准扶贫百村调研”、中国社会科学院重大国情调研项目“中国自由贸易试验区(港)建设跟踪调研”等。
朱福林: 经济学博士,特华博士后科研工作站博士后、副研究员,北京联合大学管理学院讲师,2012~2013年韩国建国大学客座教授,毕业于中国社会科学院研究生院,现就职于商务部国际贸易经济合作研究院。主要研究领域:国际服务贸易、服务外包、自由贸易区、自由贸易港、自由贸易试验区、数字经济、数字贸易等。出版学术著作2部,发表CSSCI论文40余篇,参与多项国家社科基金、省部级重点课题。荣获2014年中国技术经济学会优秀论文奖、2017年全国商务发展研发成果奖报告类优秀奖、2019年全国商务发展研究成果奖著作类二等奖。2018年《全球价值链背景下中国服务外包产业竞争力测算及溢出效应研究》入选第七批“中国社会科学博士后文库”并荣获全国优秀博士后学术成果。主要学术著作还包括《中国服务贸易外溢效应研究》等。
王伟: 特华博士后科研工作站研究员,毕业于中国社会科学院研究生院。主要研究领域:区域金融、资本市场、财富管理、数字经济和金融健康。作为课题组成员在核心期刊发表论文10余篇,参与编撰《中国金融中心发展报告》(金融蓝皮书)、《中国自贸区发展报告》(自贸区蓝皮书)、《中国城市公共安全发展报告》(公共安全蓝皮书)、《中国农村土地市场发展报告》(土地市场蓝皮书)、《中国新三板市场发展报告》(新三板蓝皮书)等著作10余部。参与中国社会科学院重大国情调研项目“中国自由贸易试验区(港)建设跟踪调研”,以及“北京国家保险产业园建设实施规划”“中国大湾区发展战略研究”“中国城市金融竞争力研究”等省部级重点课题。
王力: 经济学博士,特华博士后科研工作站执行站长,中国社会科学院大学教授、博士生导师,北京大学经济学院校外导师,毕业于中国社会科学院研究生院,北京大学经济学院金融研究中心博士后,湖南大学金融学院和上海商业发展研究院兼职教授,《银行家》杂志主编。主要研究领域:区域金融、产业经济、资本市场、财富管理、创业投资。主要社会兼职:中国生产力学会常务理事和副秘书长、中国保险学会常务理事和副秘书长、中国城市经济学会理事等。主持完成中国生产力学会重大课题“中国自由贸易试验区金融创新调研报告”,参与“设立上海自由贸易试验区可行性方案研究”“设立重庆自贸试验区实施方案研究”“设立云南自由贸易试验区实施方案研究”“上海自由贸易试验区制度创新案例研究”等,承担了中国社会科学院重大国情调研项目“中国自由贸易试验区(港)建设跟踪调研”。主编出版《中国自贸区发展报告》(自贸区蓝皮书)等著作100余部。在国家核心期刊上发表《全球金融后台业务发展的最新趋势研究》和《顶层设计与制度建设齐头并进——关于我国自贸区建设的若干思考》金融产业前后台业务分离的新趋势研究》等学术论文200余篇。 主要研究成果有:编辑出版《兼并与收购》、《香港创业板市场研究》、《中国创业板市场运行制度研究》、《中小企业板市场研究》、《国际金融中心研究》、《中国区域金融中心研究》、《国有商业银行股份制改革研究》等10多部著作,在国家核心刊物发表学术论文170余篇,主编《中国服务外包竞争力发展报告》、《中国金融中心城市金融竞争力发展报告》、《中国上市公司质量评价报告》、《中国融资租赁业发展报告》和《中国保险业竞争力发展报告》《中国自贸区发展报告》《中国新三板市场发展报告》《中国特色小镇发展报告》等蓝皮书多部,主持《深圳金融后台与服务外包体系建设研究》、《北京中关村科技园区金融资源整合研究》、《当前金融领域流动性紧张问题研究》和《上海自贸试验区金融创新机制研究》等省部级和国家级重点课题50余项。