本报告是中国地区金融生态环境评价研究项目的第五份专题研究报告。相对于第四份研究报告，本报告不仅在制度层面分析如何通过金融生态建设促进地方政府债务治理，而且在应用层面评估地方政府债务对地区金融生态的影响，在技术层面说明如何对地方政府信用主体进行评级。
报告分为上下两篇。上篇为“地方政府债务与地区金融生态建设”，主要阐明地方债务问题是金融生态的一种异化表现，在宏观层面说明地方债务的结构性风险及衍生风险，在微观层面测度各地债务可承受水平，在考虑地方债务对金融稳定影响的前提下重点对地区金融生态环境进行评价；下篇为“地方政府主体信用评级及中国特色评级要素研究”，主要阐明金融生态环境评价与地方政府信用评级的关系、地方政府信用评级方法以及中国特有的评级要素、国外地方政府破产的经验总结以及当前对地方政府债务工作的总结和展望。
冯光华: 经济学博士，高级经济师。先后在中国人民银行国库司、上海公开市场操作室、资金司、货币政策司和金融市场司等部门从事国库管理、货币政策操作、金融市场研究、规划和管理等工作。现任中国银行间市场交易商协会副秘书长，中债资信评估有限责任公司董事长、总裁。近年来出版专著《中国债券市场发展问题研究》1部，在公开刊物上发表《完善信息披露制度推动DCM市场健康发展》《公司信用类债券市场创新发展与信用风险防范》等文章20多篇，主持编写《释义》《中国银行间市场固定收益产品交易实务》《信用评级》《中国企业债券融资后续管理案例》《中国资产证券化市场白皮书（2015）》等专业书籍10多部。
刘煜辉: 中国社会科学院金融研究所教授、博士生导师， 中国社会科学院金融实验研究室主 任。
蔡真: 中国社会科学院金融研究所副研究员，国家金融与发展实验室房地产金融研究中心主任。主要研究领域为房地产市场和房地产金融与风险管理，在核心期刊上发表房地产金融相关学术论文20余篇，出版学术专著2部，主持房地产金融相关省级课题3项，完成国家金融与发展实验室智库课题10余项。
