推进工业化进程需要解决好“农业问题”。在中国经济社会转型时期，农业的产业特性、复杂的社会经济背景等多方面因素的“不确定性”，将带来特殊时期的农业风险。当前，进一步关注农业，从政策上加大对农业的扶持力度，以消解农业在发展中的生态风险、经济风险和社会风险，对于确保工农之间、城乡之间统筹协调发展具有十分重要的现实意义。本书从分析转型期农业风险入手，研究了政府对农业提供风险保障的模式和途径，对构建中国转型时期农业政策框架提供了理论与实证依据。