城市公共安全是世界任何一个城市经济发展与社会进步的必要条件。全世界公共安全事件频发及影响逐步扩大的趋势,使得城市公共安全问题成为世界共同关注的热点问题。
近年来,我国城市公共安全管理面临前所未有的严峻挑战。公共安全建设对于构建和谐社会,推动全面小康建设,乃至中华民族的伟大复兴都具有非常现实和深远的意义。
目前,国内对地区、城市、社区等不同尺度区域的公共安全评价尚处在理论探讨阶段。本书作为国内第一本城市公共安全发展报告,填补了这个领域皮书的空缺,对我国城市公共安全的科学管理具有一定的指导意义。全书将我国公共安全问题划分为社会安全、事故灾难、自然灾害、公共卫生四个领域,内容主要包括四个部分。
第一部分为总报告。总报告全面分析了我国城市公共安全的发展态势,以及我国公共安全管理中的一些问题,总结了我国城市公共安全评价结果。
第二部分为分类报告。四篇分类报告站在全国的角度,详细介绍了我国公共安全的基本状况、主要特点以及政府的应对措施等,分析了我国公共安全管理面临的问题与挑战,并给出了政策建议。
第三部分为城市公共安全评价方案与指数分析。为了建立一套科学完整的城市公共安全评价方案,课题组采集了我国35个城市的数据,计算出我国35个城市的公共安全指数并加以分析,并对全国35个城市的公共安全情况进行了细致研究。
第四部分对北京、深圳、重庆三个城市的公共安全情况做了细致研究。三篇文章分析了三个城市的公共安全风险源,利用层次分析法对公共安全进行评估;通过开展公共安全认知问卷调查,分析了三个城市居民的城市公共安全感知和安全意识情况。
杨文明: 经济学硕士、工商管理硕士、中国保险公估师,民太安风险管理研究院理事长。现兼任中国保险学会常务理事、中国保险行业协会常务理事、中保协公估专业委员会主任委员、深圳市应急管理学会会长、南开大学经济学院硕士生导师、中国特华博士后科研工作站指导专家等社会职务,主要研究方向为保险理论研究、城市公共安全管理研究、应急管理研究等。
赵建辉: 工学博士,毕业于中国地质大学(北京),目前在中国社会科学院金融研究所博士后流动站从事博士后研究工作,主要研究方向为利率、影子银行、城市公共安全。
黄育华: 经济学博士,金融学博士后,现就职于中国社会科学院生态文明研究所城市群研究室。主要研究领域:城市金融、城市公共安全、风险管理。参编《中国城市发展报告:城市投融资体制改革与创新(2007)》《中国城市发展报告:中国开发区建设与发展(2009)》《中国生态环境报告(2013)》《中国城市公共安全发展报告》《中国金融中心城市金融竞争力评价报告》《中国自贸区发展报告》《中国特色小镇发展报告》等蓝皮书多部。编著出版《国际金融中心研究》《中国区域金融中心研究》《中国金融风险管理》《中国城市公共安全发展报告》《中国金融中心发展报告》等多部著作。在《中国金融时报》《国际金融报》《经济日报》《中国金融》《经济研究参考》等国家核心报刊发表《中国金融中心建设若干问题研究》和《中国自贸试验区建设面临的突出问题与政策建议》等学术论文80余篇,承担国家和省部级课题多项。主持参与国家社科基金项目“国有商业银行股份制改造跟踪研究”、北京市软科学项目“首都金融后台与服务外包体系建设研究”、国家自然科学基金项目“商业银行操作风险管理研究”,以及中国社会科学院国情调研项目“精准扶贫百村调研”、中国社会科学院重大国情调研项目“中国自由贸易试验区(港)建设跟踪调研”等。