本报告分析了2021~2022年中国陆地边疆省区及新疆生产建设兵团、海南省的经济社会发展形势。报告认为,2021年是中国“十四五”规划的开局之年,也是全面建成小康社会后的开局之年,更是第二个百年奋斗目标新征程的开启之年;边疆地区抓住战略机遇,充分融入新发展格局,开启全面建设社会主义现代化的新征程。2021年,面对国际环境多变、国内改革繁重以及疫情防控工作的多重压力,中国边疆地区坚持高质量发展方向不动摇,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,经济运行逐季得到改善,产业结构不断调整优化,民生福祉不断提高,就业形势稳定,边疆地区教育、卫生医疗、社会保障和文化等事业不断繁荣发展。总体上,2020~2021年边疆地区经济社会发展较平稳,呈现出稳中有进的发展态势。同时,中国边疆地区集聚了“边”的特性,在发展中因地制宜,呈现出不同的区域特征、产业特色和发展侧重。边疆各地区在取得诸多成绩的同时,呈现出发展不均衡的特点,面临诸多的困难和挑战,这制约了边疆地区的高质量发展。2022年,中国边疆地区将在稳字当头、稳中求进的经济工作要求下,继续落实各省(区)的“十四五”规划,从发展经济保稳定、坚持疫情防控常态化、全面推进乡村振兴战略、助推全方位开放格局建设、巩固提升绿色生态优势等方面持续发力,边疆地区将迎来更大的发展空间,治“边”基础也将不断得到夯实。
吕文利: 吕文利 内蒙古赤峰人,中国社会科学院中国历史研究院中国边疆研究所研究员、西南边疆研究室副主任,中国社会科学院大学(研究生院)教授、博士生导师,兼任国家社会科学基金项目评审专家。2007年毕业于中国人民大学清史研究所,获历史学博士学位,2011~2012年为日本东京大学访问学者。主要研究方向为中国边疆发展、中国边疆史、疆域理论等,出版《嵌入式互动:清代蒙古入藏熬茶研究》《丝路记忆:“一带一路”历史人物》《〈皇朝藩部要略〉研究》等专著,发表各类文章100余篇。研究报告和学术论文曾分别获中国社会科学院优秀对策信息一等奖、中国边疆研究所优秀科研成果三等奖等,主持国家社科基金等各类项目10余项。
范恩实: 范恩实 吉林梨树人,北京大学历史系博士毕业。中国社会科学院中国历史研究院中国边疆研究所副所长、研究员,中国社会科学院大学(研究生院)博士生导师,中国社会科学院边疆安全与发展研究中心秘书长。主要从事东北边疆历史与现状研究。出版学术专著《夫余兴亡史》《靺鞨兴嬗史研究》《地缘与族群——辽代以前蒙古草原与东北地区族群发展与互动研究》等,发表专业学术论文40余篇,向《中国社会科学院成果要报》及中央有关部门提交对策信息、政策咨询报告20余篇,合著古籍整理和国家级教材各1部。主持国家社科基金专项项目1项,国家社科基金一般项目1项,国家社科基金特别委托项目子课题1项。专著《夫余兴亡史》获“第十届(2019年)中国社会科学院优秀科研成果奖”二等奖。
邢广程: 现为法学博士。第十四届全国人大代表、外事委员会委员,中国社会科学院学部委员,中国社会科学院中国历史研究院中国边疆研究所所长,一级研究员,博士后合作导师。中国社会科学院大学、武汉大学、云南大学、上海外国语大学博士生导师。第八届国务院学位委员会世界史学科评议组成员。中国中俄关系史研究会会长、中华民族团结进步协会边疆工作委员会主任、中国新兴经济体研究会副会长。全国马克思主义理论研究和建设工程专家,入选“万人计划”哲学社会科学领军人才、全国文化名家暨“四个一批”人才、国家“新世纪百千万人才”工程,享受国务院特殊津贴。国家社科基金评审专家,国家出版基金评审专家。《中国社会科学》杂志编委,《中国边疆史地研究》学术委员会主任,《中国边疆学》辑刊主编。2013年获俄罗斯“普希金”奖章,2020年被授予俄罗斯科学院远东分院“荣誉博士”称号。主要研究方向为苏联历史、俄罗斯及中亚问题、周边国际环境和中国边疆问题。