人口是影响边疆经济社会可持续发展的全局性、战略性、基础性因素。七普数据显示：边疆地区人口规模呈现低速增长或负增长态势，少数民族人口增加；家庭规模呈现小型化趋势，性别和年龄结构区域差异明显；受教育水平明显提高，人口素质不断提升；城镇化水平持续提高，流动人口大幅增长。要积极应对我国边疆人口发展所面临的挑战，持续增强边疆人口资源禀赋，注重边疆人口与经济发展的良性互动；优化边疆人口空间布局，保障边境地区人口安全；合理配置边疆公共服务资源，建立覆盖全生命周期的边疆人口政策体系；实行差别化人口调节政策，促进人口与资源环境永续共生。