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河南法治发展报告(2024)

法治社会建设是全面依法治国的基础性工程,党的二十大报告提出“加快建设法治社会”。《河南蓝皮书:河南法治发展报告(2024)》将“依法治省与法治社会”作为主题,内容主要是围绕法治社会的相关理论动态和实践探索进行研究深化、经验总结、问题分析及对策创新,意在使法治社会建设在建设更高水平法治河南、平安河南等方面发挥基础性支撑作用,也为我国法治社会建设的制度完善和实践创新提供参考和借鉴。本书共分为5个部分(含22篇报告),即总报告、实践篇、专题篇、综合篇和热点案例篇。

总报告比较全面地分析了2023年河南法治建设的整体情况,总结了市场法治、平安法治、生态法治、数字法治、社会法治等五个方面的现状和成效,也检视了存在的不足,分析了提升空间,并对2024年建设更高水平法治河南从科学立法、法治政府建设、智慧司法建设、法治社会建设、法治宣传宣讲方面进行展望和提出建议。

实践篇的9篇报告主要从实证层面考察河南加强法治社会建设的多样化实践探索,为我国全面加强法治社会建设提供可资推广的范例和进一步做好相关工作的启示。这些报告的切入点各不相同,有的总结新时代“枫桥经验”在河南省的创新实践,有的直面河南推进公共法律服务体系建设存在的问题和挑战,有的从河南开展法治宣传教育的实践情况入手,分析了成效和问题,从满足人民法治需求、顺应数字化时代化、打造知名化品牌化等方面分别提出了推动精准普法、智慧普法和特色普法的建议,等等。

专题篇的5篇报告基本上聚焦基层治理现代化,以问题为导向考察不同地方的实践探索并提出了进一步改进相关工作的对策建议。其中,《市域社会治理现代化的司法回应》探讨了在司法层面应如何促进市域社会治理现代化,从司法定位、治理内容、治理方式等方面阐述了推进诉源治理的创新举措。

综合篇的6篇报告着眼于法治社会建设的思维创新和领域拓展。如《法治社会视域下推进医患和谐的路径探讨》比较系统地论述了依法构建和谐医患关系以推进法治社会建设的着力点,包括推动诚信建设的法治化、强化医疗风险法治治理、完善医患纠纷多元化处理机制;《数字经济下网络安全法治化对策研究》则结合实际情况提出了河南推动地方网络建设法治化问题,并针对问题提出了对策建议。

热点案例篇总结了2023年河南十大法治热点事件,包括河南首例可移动文物保护民事公益诉讼案、郑州依法查处“天价寻狗”网络谣言案、女子隔空“骂死”人被法院判赔案等。该篇报告以相关事件概况为基础,揭示事件背后的法理,旨在普及法律知识、弘扬法治精神、助推法治社会建设。

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的第二年,也是法治社会建设扬帆远行的有利时机竞相迸发的一年。党的二十大报告提出“加快建设法治社会”,要求“引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者”。这是从法治社会建设在法治国家建设中的基础性地位出发,提出了建设法治社会的新要求和新路径,为河南加快建设法治社会指明了新方向,也对置身其中的每一个人提出了其力所能及的要求。

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